| 摘要 | 第1-3页 |
| ABSTRACT | 第3-7页 |
| 绪论 | 第7-12页 |
| （一） 研究背景和目的：监督是防止公权异化的重要手段 | 第7-9页 |
| （二） 研究对象：上海市区级层面地方人大常委会行使监督权 | 第9-10页 |
| （三） 现阶段研究区级人大常委会行使监督权的现实意义 | 第10-11页 |
| （四） 研究方法 | 第11-12页 |
| 一、区级人大常委会行使监督权的基本问题 | 第12-20页 |
| （一） 定义和内涵 | 第12-13页 |
| （二） 监督方式 | 第13-14页 |
| （三） 主要特点 | 第14-16页 |
| （四） 工作原则 | 第16-18页 |
| （五） 实现条件 | 第18-20页 |
| 二、区级人大常委会行使监督权的现状 | 第20-27页 |
| （一） 改革开放以来区级人大常委会监督工作的成绩 | 第20-23页 |
| （二） 目前区级人大常委会行使监督权存在的突出问题 | 第23-27页 |
| 三、区级人大常委会监督权难以发挥作用的原因分析 | 第27-38页 |
| （一） 监督法治意识的薄弱，监督相关法律不完善 | 第27-30页 |
| （二） 现行的地方权力运作体制不顺 | 第30-34页 |
| （三） 区级人大常委会现有的监督权运行机制不活 | 第34-38页 |
| 四、进一步完善区级人大常委会监督权的若干思考 | 第38-49页 |
| （一） 营造有利于监督的法治氛围 | 第38-40页 |
| （二） 健全和完善监督主体的工作机制 | 第40-44页 |
| （三） 规范监督客体的行为 | 第44-46页 |
| （四） 理顺监督工作环境关系 | 第46-49页 |
| 主要参考文献 | 第49-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第53页 |
