| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 前言 | 第10-14页 |
| 一、背景 | 第10-11页 |
| 二、理论界的研究现状 | 第11-13页 |
| （一） 20 世纪60-70 年代 | 第12页 |
| （二） 20 世纪90 年代至今 | 第12-13页 |
| 三、本文的研究视角 | 第13-14页 |
| 第一章 我国农村医疗保障制度的回顾 | 第14-23页 |
| 第一节 我国农村合作医疗模式的发展回顾 | 第14-18页 |
| 一、合作医疗制度的萌芽（1938 年——1955 年） | 第14-15页 |
| 二、合作医疗制度的形成（1955 年——1965 年） | 第15-16页 |
| 三、合作医疗制度的高涨（1965——70 年代末） | 第16页 |
| 四、合作医疗制度的衰退（70 年代末——1989） | 第16页 |
| 五、新型农村合作医疗制度（上世纪90 年代初期至今） | 第16-18页 |
| 第二节 我国农村医疗保障制度的模式及其比较 | 第18-23页 |
| 一、传统的合作医疗模式分析 | 第18-19页 |
| 二、合作医疗保险模式分析 | 第19-20页 |
| 三、大病统筹模式分析 | 第20页 |
| 四、商业医疗保险模式分析 | 第20-21页 |
| 五、特困人口医疗救助分析 | 第21-23页 |
| 第二章 新时期沿海地区的农村医疗保障制度 | 第23-31页 |
| 第一节 新时期沿海地区农村医疗保障制度的现状 | 第23-26页 |
| 一、医疗模式 | 第23-24页 |
| 二、筹资模式 | 第24-25页 |
| 三、补偿模式 | 第25页 |
| 四、管理模式 | 第25-26页 |
| 第二节 新时期沿海地区农村医疗保障制度存在的问题 | 第26-31页 |
| 一、农村医疗保障制度过度倾向市场化 | 第26-27页 |
| 二、农村医疗保障制度缺乏法律保障 | 第27-28页 |
| 三、基层对农村医疗保障制度的认识不够 | 第28-29页 |
| 四、农村卫生服务机构不完善 | 第29页 |
| 五、农村医疗保障制度缺乏有效的管理机制 | 第29-31页 |
| 第三章 国外农村医疗保障制度的基本模式及启示 | 第31-38页 |
| 第一节 国外农村医疗保障制度的基本模式 | 第31-35页 |
| 一、英国为代表的三级服务型 | 第31-32页 |
| 二、美国为代表的市场主导型 | 第32-33页 |
| 三、德国为代表的社会保险型 | 第33页 |
| 四、新加坡为代表的储蓄基金型 | 第33-35页 |
| 第二节 国外农村医疗保障制度的启示 | 第35-38页 |
| 一、明确建立农村医疗保障制度的目标 | 第35页 |
| 二、正确处理政府与市场的关系 | 第35-36页 |
| 三、适时的制度变迁和制度创新 | 第36-38页 |
| 第四章 沿海地区农村医疗保障制度发展的建议 | 第38-47页 |
| 第一节 沿海地区农村医疗保障制度改革的可行性 | 第38-39页 |
| 第二节 沿海地区农村医疗保障制度发展的建议 | 第39-47页 |
| 一、加强宏观调控，纠正市场化倾向 | 第39-41页 |
| 二、加快立法进程，完善法律机制 | 第41-42页 |
| 三、落实政府责任，加强宣传教育 | 第42-43页 |
| 四、加快乡镇卫生院建设，健全农村医疗服务体系网络 | 第43-44页 |
| 五、健全管理机构，强化监督机制 | 第44-45页 |
| 六、以初级保健为龙头，建立二次医疗救助制度 | 第45-47页 |
| 结束语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-49页 |
