| 摘要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-6页 |
| 一 民主行政和公民参与的基本理论 | 第6-16页 |
| (一) 民主行政问题的提出 | 第6-7页 |
| (二) 民主行政的基本内涵 | 第7-9页 |
| (三) 民主行政的运作框架 | 第9-11页 |
| (四) 公民参与理论 | 第11-16页 |
| 二 中国公民参与的现状以及存在的问题 | 第16-24页 |
| (一) 中国公民参与公共行政管理的萌起:一个真实的案例 | 第16-20页 |
| (二) 中国公民参与公共行政管理的意识缺损:问题与成因 | 第20-24页 |
| 三 国外公民参与经验的借鉴 | 第24-30页 |
| (一) 法国 | 第24-25页 |
| (二) 澳大利亚 | 第25-27页 |
| (三) 英国 | 第27页 |
| (四) 美国 | 第27-30页 |
| 四 促进公民参与行政决策的政策建议和具体设想 | 第30-43页 |
| (一) 政务公开和知情获悉权利:公民参与的基本前提 | 第30-31页 |
| (二) 民主听证:公民参与机制的完善 | 第31-33页 |
| (三) 制度化角色:公民参与的关键环节 | 第33-34页 |
| (四) 大众传媒:公民参与的表达平台 | 第34-36页 |
| (五) 提高组织化程度:公民参与的重要途径 | 第36-41页 |
| (六) 公民意识培育:公民参与能力提高的管理基础 | 第41-43页 |
| 参考文献 | 第43-45页 |
| 后记 | 第45-46页 |
