| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 引言：问题的提出 | 第9-10页 |
| 第一章 现实：实践中的初查状态——对三个案例的分析 | 第10-17页 |
| 第二章 问题：初查制度的尴尬语境 | 第17-30页 |
| 第一节 立法上的不足 | 第17-23页 |
| 一、初查缺乏刑诉法上的直接依据 | 第17-20页 |
| 二、检察机关规定的初查对刑诉法的偏离 | 第20-23页 |
| 第二节 理论上的争议 | 第23-26页 |
| 一、反对说 | 第23-24页 |
| 二、支持说 | 第24-25页 |
| 三、改革说 | 第25-26页 |
| 四、简要评述 | 第26页 |
| 第三节 实践中的问题 | 第26-30页 |
| 一、初查没有统一的程序标准 | 第27-28页 |
| 二、初查管理机制有待进一步健全 | 第28-29页 |
| 三、初查活动随意性大 | 第29-30页 |
| 四、初查监督机制缺失 | 第30页 |
| 第三章 分析：对初查制度的理性思考 | 第30-36页 |
| 第一节 初查在自侦办案中不可或缺 | 第30-33页 |
| 一、初查在实践理性上的必然 | 第30-31页 |
| 二、初查在自侦案件中的必须 | 第31-33页 |
| 第二节 初查实际上启动了侦查程序 | 第33-36页 |
| 一、初查在实践中的侦查化 | 第33-34页 |
| 二、初查具备刑事诉讼启动程序的法律功能 | 第34-36页 |
| 第四章 路径：改革初查制度的设想 | 第36-45页 |
| 第一节 改革初查制度是程序法定和诉讼及时原则的必然要求 | 第36-39页 |
| 一、程序法定原则 | 第36-37页 |
| 二、诉讼及时原则 | 第37-38页 |
| 三、改革初查制度应当避免三种倾向 | 第38-39页 |
| 第二节 对初查制度的立法改革 | 第39-41页 |
| 第三节 对初查制度的实践完善 | 第41-45页 |
| 一、制定并不断完善初查业务流程 | 第42页 |
| 二、不断健全线索管理机制 | 第42-43页 |
| 三、大力加强初查规范化建设 | 第43-44页 |
| 四、强化初查监督机制 | 第44-45页 |
| 结语 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-51页 |
| 后记 | 第51-52页 |