| 导言 | 第1页 |
| 一、土地使用权出资的现实必要性 | 第10-14页 |
| (一) 现物出资的一般价值 | 第10-12页 |
| 1. 符合公司运行规律 | 第11页 |
| 2. 方便投资者 | 第11页 |
| 3. 节约交易费用 | 第11-12页 |
| (二) 土地使用权出资的特殊意义 | 第12-14页 |
| 1. 国有企业公司制改造之必需 | 第12页 |
| 2. 各类投资主体控股、参股新设公司之必需 | 第12-13页 |
| 3. 设立中外合资、合作经营企业之必需 | 第13-14页 |
| 二、土地使用权出资的理论基础 | 第14-22页 |
| (一) 土地使用权出资的经济学基础 | 第14-17页 |
| 1. 资源稀缺性与土地使用权出资 | 第14-15页 |
| 2. 资源垄断性与土地使用权出资 | 第15-16页 |
| 3. 资源的配置利用方式与土地使用权出资 | 第16-17页 |
| (二) 土地使用权出资的法学基础 | 第17-22页 |
| 1. 用益物权制度与土地使用权出资 | 第17-20页 |
| 2. 法定资本制度与土地使用权出资 | 第20-22页 |
| 三、土地使用权出资具体问题法理分析 | 第22-45页 |
| (一) 土地使用权出资的法律特征 | 第22-23页 |
| 1. 土地的出资是使用权而非所有权的出资 | 第22页 |
| 2. 用于出资的土地使用权是国有土地而非集体土地使用权 | 第22页 |
| 3. 用于出资的土地使用权是出让(转让)土地而非划拨土地使用权 | 第22-23页 |
| 4. 用于出资的土地使用权是未设权利负担的土地使用权 | 第23页 |
| (二) 调整土地使用权出资的立法分工 | 第23-25页 |
| 1. 土地制度和企业制度的复杂性 | 第23-24页 |
| 2. 调整土地使用权出资的立法分工 | 第24-25页 |
| (三) 土地使用权出资的处置程序 | 第25-27页 |
| 1. 办理土地使用权出让手续或拟定土地使用权出资处置方案 | 第26页 |
| 2. 确定土地使用权作价入股方案并报政府主管部门批准 | 第26页 |
| 3. 委托土地评估机构对地价进行评估 | 第26-27页 |
| 4. 地价评估结果确认和土地使用权处置方案审批 | 第27页 |
| 5. 变更土地登记 | 第27页 |
| (四) 土地使用权出资在章程中的记载 | 第27-29页 |
| 1. 公司章程的性质 | 第27-28页 |
| 2. 章程记载事项中的土地使用出资 | 第28-29页 |
| (五) 土地使用权价值评估 | 第29-41页 |
| 1. 土地使用权价值评估概述 | 第29-31页 |
| 2. 土地使用权评估机构和评估人员 | 第31-34页 |
| 3. 影响土地价格的因素 | 第34-35页 |
| 4. 土地使用权价值评估方法 | 第35-38页 |
| 5. 地价评估的操作程序 | 第38-40页 |
| 6. 地价评估的法律责任 | 第40-41页 |
| (六) 土地使用权出资中的监督制约机制 | 第41-44页 |
| 1. 通过章程中的记载实现监督制约 | 第42页 |
| 2. 通过对土地估价结果确认实现监督制约 | 第42-43页 |
| 3. 通过对出资的检查实现监督制约 | 第43页 |
| 4. 通过中介机构验资实现监督制约 | 第43-44页 |
| 5. 通过公司登记实现监督制约 | 第44页 |
| (七) 土地使用权的转移 | 第44-45页 |
| 1. 土地交付与土地使用权登记 | 第44页 |
| 2. 土地交付与土地使用权登记的效力 | 第44-45页 |
| 四、我国土地使用权出资法律制度的完善 | 第45-58页 |
| (一) 《公司法》中土地使用权出资相关内容的完善 | 第45-48页 |
| 1. 在公司章程中记载土地使用权出资的形式及其作价金额 | 第46页 |
| 2. 完善土地使用权出资作价的监督检查机制 | 第46-47页 |
| 3. 强化资产评估机构的民事赔偿责任 | 第47页 |
| 4. 完善土地使用权出资中的法律责任 | 第47-48页 |
| (二) 我国公司制度与土地管理制度关于土地使用权出资问题的矛盾及克服 | 第48-51页 |
| 1. 土地使用权有期限性与公司法人财产永续性的矛盾及克服 | 第48-50页 |
| 2. 土地使用权的限定性与公司经营自主性的矛盾及其克服 | 第50-51页 |
| 3. 国家作为土地所有者与作为土地管理者的矛盾及其克服 | 第51页 |
| (三) 国有企业改制中的土地使用权出资法律制度的完善 | 第51-54页 |
| 1. 国有企业改革单独立法的必要性 | 第51-52页 |
| 2. 国有企业改革法关于土地使用权出资的几个问题 | 第52-54页 |
| (四) 外商投资企业土地使用权出资存在的问题及解决 | 第54-55页 |
| 1. 外商投资企业土地使用权出资的法律依据 | 第54页 |
| 2. 外商投资企业土地使用权出资作价标准存在的问题 | 第54-55页 |
| 3. 对内、外资企业土地使用权出资作价实行同一标准 | 第55页 |
| (五) 构建集体土地使用权出资的新制度 | 第55-58页 |
| 1. 农村土地保护与农民土地自主权之间的矛盾 | 第55-56页 |
| 2. 对土地征用制度的检讨 | 第56-57页 |
| 3. 关于集体土地使用权直接出资的设想 | 第57-58页 |
| 结束语 | 第58-59页 |
| 参考文献 | 第59-61页 |
