| 摘要 | 第1-8页 |
| ABSTRACT | 第8-9页 |
| 第一章 绪论 | 第9-14页 |
| 1．1 研究背景与研究意义 | 第9-11页 |
| 1．2 国内外研究现状和发展趋势 | 第11-12页 |
| 1．3 主要内容和创新点 | 第12-14页 |
| 第二章 政府间财政转移支付的理论研究 | 第14-19页 |
| 2．1 财政转移支付的内涵 | 第14页 |
| 2．2 财政转移支付的理论基础及最终目标 | 第14-15页 |
| 2．3 财政转移支付的基本形式 | 第15-19页 |
| 第三章 我国财政转移支付制度的现状评析 | 第19-27页 |
| 3．1 我国财政转移支付制度的形成及发展 | 第19-20页 |
| 3．2 转移支付制度的积极作用和成效 | 第20-21页 |
| 3．3 转移支付制度存在的主要问题及在县级财政上的表现 | 第21-24页 |
| 3．4 完善转移支付制度的必要性和紧迫性 | 第24-27页 |
| 第四章 转移支付制度改革与完善 | 第27-33页 |
| 4．1 合理划分地方的政府事权和财权是完善该项制度的理论基础 | 第27-29页 |
| 4．2 财政转移支付的目标定位 | 第29页 |
| 4．3 财政转移支付的模式选择 | 第29-30页 |
| 4．4 财政转移支付方案设计 | 第30-33页 |
| 第五章 改革和完善政府转移支付的对策建议 | 第33-39页 |
| 5．1 合理划分事权、财权，重构地方税收体系 | 第33-34页 |
| 5．2 规范现行转移支付形式，不断实现转移支付制度上的创新 | 第34-35页 |
| 5．3 加大对地方转移支付力度，切实维护县级财政基础地位 | 第35页 |
| 5．4 加快财政横向平衡改革步伐，健全转移支付的各项功能 | 第35-36页 |
| 5．5 成立权威性的转移支付管理机构 | 第36页 |
| 5．6 建立健全财政转移支付监督机制 | 第36-37页 |
| 5．7 相关配套改革措施 | 第37-39页 |
| 第六章 财政转移支付的实证分析 | 第39-45页 |
| 6．1 财政转移支付所发挥的积极效应 | 第39-40页 |
| 6．2 制度本身结构的不合理影响了其发挥作用 | 第40-41页 |
| 6．3 随着财力层层向上集中，县乡财政日益困难 | 第41-43页 |
| 6．4 税收返还、专项拨款的经济效应 | 第43-45页 |
| 第七章 结束语 | 第45-46页 |
| 致谢 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
