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煤矿安全监管法律制度研究

中文摘要第1-6页
ABSTRACT第6-10页
第1章 绪论第10-14页
   ·选题背景及研究意义第10-11页
     ·选题背景第10页
     ·研究意义第10-11页
   ·文献综述第11-12页
     ·煤矿安全监管概念第11-12页
     ·煤矿事故频发的原因第12页
     ·改善现状的对策第12页
   ·研究方法第12-13页
     ·比较分析方法第12页
     ·实证研究方法第12-13页
     ·数字统计方法第13页
   ·创新点第13-14页
     ·制定基本法并明确对矿工健康的保护第13页
     ·矿工参与监督检查制度第13页
     ·实行煤矿事故否决制第13-14页
第2章 煤矿安全监管法律制度概述第14-18页
   ·煤矿安全监管的概念第14-15页
   ·煤矿安全监管法律制度的概念第15页
   ·煤矿安全法律监管的宪政基础第15-17页
     ·宪法赋予国家监管经济活动的权力第15-16页
     ·宪法对公民生命权的保障第16-17页
   ·煤矿安全监管的法律价值第17-18页
     ·秩序价值第17页
     ·正义价值第17-18页
第3章 我国煤矿安全监管法律制度现状及缺陷第18-31页
   ·我国煤矿安全现状及原因分析第18-20页
   ·我国煤矿安全立法存在的问题第20-22页
     ·立法指导思想落后第21页
     ·立法技术粗糙第21页
     ·部分法律规范存在冲突与漏洞第21-22页
   ·我国煤矿安全监管主体机构存在的问题第22-25页
     ·多头监管、重复监察第22-23页
     ·缺乏独立性与专业性第23-24页
     ·地方政府及其职能部门行政不作为第24页
     ·监管执法人员缺乏监督第24-25页
   ·我国煤矿安全监管具体制度存在的问题第25-30页
     ·行政许可制度的问题第25-27页
     ·行政检查制度的问题第27-28页
     ·安全培训制度的问题第28-29页
     ·行政处罚制度的问题第29-30页
   ·行业协会形同虚设第30-31页
第4章 国外煤矿安全监管法律制度及其启示第31-44页
   ·世界主要产煤大国煤矿安全生产状况第31-32页
   ·美国煤矿安全监管法律制度特色第32-36页
     ·煤矿安全立法第32页
     ·煤矿安全监管制度第32-35页
     ·安全培训制度第35页
     ·煤炭协会的监督第35-36页
   ·英国煤矿安全监管特色第36-40页
     ·煤矿安全立法第36-37页
     ·矿山安全监察体制第37-39页
     ·英国工会与职业安全卫生协会的监督第39-40页
   ·国外其他国家煤矿安全监管特色第40-42页
     ·俄罗斯第40-41页
     ·日本第41页
     ·印度第41-42页
   ·国外煤矿安全监管法律制度对中国的启示第42-44页
     ·完善的法律制度第42页
     ·独立的监察机构第42页
     ·工会、行业协会的监督第42-44页
第5章 完善我国煤矿监管法律制度的对策第44-53页
   ·改革煤矿安全监管机构设置第44-45页
     ·全面撤销煤炭局第44页
     ·设置四级垂直监察体系第44-45页
   ·建立完整的煤矿安全法律体系第45-47页
     ·制定煤矿安全基本法第45-46页
     ·修订相关法律法规第46-47页
   ·完善具体监管的现行法律制度第47-50页
     ·煤矿安全行政许可制度第47-48页
     ·煤矿安全行政检查制度第48页
     ·煤矿安全培训制度第48-49页
     ·煤矿安全行政处罚制度第49-50页
   ·加强工会、行业协会的建设第50-51页
     ·加强工会建设第50页
     ·充分发挥行业协会的作用第50-51页
   ·建议完善其他相关法律制度第51-53页
     ·改革绩效评估方式第51页
     ·强化行政问责制第51-53页
第6章 结论第53-54页
参考文献第54-56页
致谢第56-57页
作者简介第57页

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