农村生产生活垃圾问题地方立法实证研究
| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-11页 |
| 第一章 农村生产生活垃圾污染现状与危害 | 第11-17页 |
| 一、 村民日常生活中所产垃圾状况 | 第11-14页 |
| （一） 农村生活垃圾污染加剧 | 第11-12页 |
| （二） 建筑垃圾日益突出 | 第12页 |
| （三） 畜禽养殖所产垃圾增多 | 第12-13页 |
| （四） 农业生产垃圾多样化 | 第13-14页 |
| 二、 外部原因引起的生产生活垃圾污染状况 | 第14-16页 |
| （一） 乡镇企业废水、废渣等污染物排放量大 | 第14-16页 |
| （二） 城市污染转移引起的污染 | 第16页 |
| 三、 农村生产生活垃圾污染带来的危害 | 第16-17页 |
| 第二章 农村生产生活垃圾污染的原因分析 | 第17-24页 |
| 一、 本质原因 | 第17-19页 |
| （一） 农业生产技术和生产方式落后 | 第17页 |
| （二） 农村生产生活垃圾处理资金匮乏 | 第17-18页 |
| （三） 盲目的追求经济效益 | 第18-19页 |
| （四） 农民的环境法律意识淡薄 | 第19页 |
| 二、 法律成因 | 第19-24页 |
| （一） 立法中重城市轻农村 | 第19-20页 |
| （二） 立法缺乏可操作性 | 第20页 |
| （三） 地方立法缺位及其政策化 | 第20-22页 |
| （四） 在执法上有众多阻碍 | 第22-24页 |
| 第三章 针对农村生产生活垃圾问题的地方立法建议 | 第24-34页 |
| 一、 确立农村生产生活垃圾处理的相关制度 | 第24-25页 |
| （一） 确立生产生活垃圾分类处理制度 | 第24页 |
| （二） 加快农村生产生活垃圾设施的规划、建设 | 第24-25页 |
| 二、 规定政府的义务 | 第25-27页 |
| （一） 建立政府的公共服务机制 | 第25-26页 |
| （二） 完善政府的监督管理机制 | 第26页 |
| （三） 加强农村的环保队伍与执法能力 | 第26-27页 |
| （四） 确立相应的考核和奖励制度 | 第27页 |
| 三、 规定公众的权利、义务与法律责任 | 第27-30页 |
| （一） 实现公众在农村垃圾处理中的公众参与权 | 第27-28页 |
| （二） 村民的“门前三包”责任制 | 第28-29页 |
| （三） 乡镇企业的责任 | 第29-30页 |
| （四） 在立法中规定环境法律责任 | 第30页 |
| 四、 规定村民针对农村垃圾污染方面的救济途径 | 第30-34页 |
| （一） 农村垃圾污染纠纷的调解救济制度 | 第31页 |
| （二） 农村垃圾污染的诉讼解决途径 | 第31-34页 |
| 结语 | 第34-35页 |
| 参考文献 | 第35-37页 |
| 个人简历 | 第37-38页 |
| 后记 | 第38页 |
