| 中文摘要 | 第1-10页 |
| Abstract | 第10-12页 |
| 导论 | 第12-20页 |
| （一） 选题理论意义、学术价值与现实作用 | 第12页 |
| 1、理论意义 | 第12页 |
| 2、学术价值 | 第12页 |
| 3、现实作用 | 第12页 |
| （二） 研究综述 | 第12-16页 |
| （三） 相关界定 | 第16-18页 |
| 1、概念界定 | 第16-17页 |
| 2、时间界定 | 第17页 |
| 3、空间界定 | 第17-18页 |
| （四） 重点、难点、创新点 | 第18-20页 |
| 1、重点 | 第18页 |
| 2、难点 | 第18页 |
| 3、创新点 | 第18-20页 |
| 一、清末山东警政的创建 | 第20-41页 |
| （一） 清末新政与袁世凯直隶试办巡警 | 第21-22页 |
| （二） 清末山东警察机构 | 第22-29页 |
| 1、省城、商埠巡警机构 | 第22-24页 |
| 2、各县警政的创办 | 第24-28页 |
| 3、巡警道的设立 | 第28-29页 |
| （三） 清末山东的警政措施 | 第29-34页 |
| 1、裁兵改警 | 第29-30页 |
| 2、制定警察法规 | 第30-31页 |
| 3、警察教育 | 第31-33页 |
| 4、整顿、改良警务 | 第33-34页 |
| （四） 清末山东警察的人事管理 | 第34-37页 |
| 1、警察及警察官吏的招募和选拔 | 第34-35页 |
| 2、警察的考核与奖惩 | 第35-37页 |
| 3、警察服制 | 第37页 |
| （五） 清末山东警察的职权 | 第37-38页 |
| （六） 清末山东警察的经费 | 第38-39页 |
| 小结 | 第39-41页 |
| 二、北京政府时期山东警政建设 | 第41-81页 |
| （一） 山东警察法规的制定 | 第41-42页 |
| 1、组织类法规 | 第41-42页 |
| 2、治安管理、卫生类法规 | 第42页 |
| 3、办事规则及人事制度类法规 | 第42页 |
| （二） 山东警察组织系统与人员设置 | 第42-55页 |
| 1、省级警察管理机关 | 第42-43页 |
| 2、省会警察厅 | 第43-45页 |
| 3、商埠警察组织 | 第45-49页 |
| 4、县警察机关 | 第49-52页 |
| 5、水上警察组织 | 第52-55页 |
| （三） 山东警政建设的经费与警察装备 | 第55-59页 |
| 1、警察经费的来源及应用 | 第55-57页 |
| 2、警察的警力与装备 | 第57-59页 |
| （四） 山东警察的人事编制及管理 | 第59-67页 |
| 1、普通警察的招募及素质 | 第59-60页 |
| 2、警察官的选拔与任免 | 第60-62页 |
| 3、警察的考核与奖惩 | 第62-64页 |
| 4、警察的抚恤 | 第64-65页 |
| 5、警察的勤务 | 第65-67页 |
| （五） 山东警察的种类及职权行使 | 第67-75页 |
| 1、专业警察 | 第67-69页 |
| 2、职权行使 | 第69-75页 |
| （六） 警察教育 | 第75-80页 |
| 1、警官教育 | 第75-77页 |
| 2、长警教育 | 第77-80页 |
| 小结 | 第80-81页 |
| 三、对1902---1928 年间山东警政建设的评价 | 第81-90页 |
| （一） 1902---1928 年间山东警政建设的特点 | 第81-84页 |
| 1、警政建设的地方特色 | 第81-82页 |
| 2、警政建设注重因地制宜 | 第82页 |
| 3、警政建设的政治和社会两重性 | 第82-84页 |
| （二） 1902---1928 年山东警政建设所取得的成就 | 第84-85页 |
| 1、初步建立了比较完整的警察组织系统 | 第84页 |
| 2、逐步设立各种专业警察，警察职权的行使渐趋专业化 | 第84-85页 |
| 3、重视警察教育，培养了一批警政人才 | 第85页 |
| （三） 1902---1928 年山东警政建设的不足及原因 | 第85-90页 |
| ·---1928 年山东警政建设的不足 | 第85-87页 |
| 2、警政建设不足的原因分析 | 第87-90页 |
| 参考文献 | 第90-100页 |
| 一、经典著作 | 第90页 |
| 二、档案、文献、资料集 | 第90-91页 |
| 三、地方志 | 第91-96页 |
| 四、外文资料 | 第96页 |
| 五、报刊 | 第96页 |
| 六、论著 | 第96-97页 |
| 七、论文 | 第97-100页 |
| 后记 | 第100-101页 |
| 在读期间学术成果目录 | 第101页 |
