| 摘要 | 第1-8页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 第一章 撤回公诉概论 | 第9-14页 |
| 一、撤回公诉的内涵与本质 | 第9-11页 |
| （一） 撤回公诉的概念辨析 | 第9-10页 |
| （二） 撤回公诉权的本质属性 | 第10-11页 |
| 二、撤回公诉制度与相关制度的比较考察 | 第11-14页 |
| （一） 民事撤诉制度 | 第11-12页 |
| （二） 行政撤诉制度 | 第12页 |
| （三） 刑事撤回公诉制度 | 第12-14页 |
| 第二章 撤回公诉制度的法理基础和现实必要性 | 第14-21页 |
| 一、撤回公诉制度的存废论争 | 第14-15页 |
| （一） 废除说 | 第14-15页 |
| （二） 保留完善说 | 第15页 |
| 二、撤回公诉制度的理论基础 | 第15-19页 |
| （一） 以起诉便宜主义为依托的公诉变更理论 | 第15-17页 |
| （二） 控审分离与诉审同一理论 | 第17-18页 |
| （三） 检察官的客观义务和检察裁量权理论 | 第18-19页 |
| 三、撤回公诉的现实必要性 | 第19-21页 |
| （一） 纠正起诉偏差的必需 | 第19页 |
| （二） 符合我国检察机关的二元属性 | 第19页 |
| （三） 符合诉讼的价值追求 | 第19-21页 |
| 第三章 不同诉讼模式下的撤回公诉制度比较 | 第21-29页 |
| 一、相关立法例 | 第21-26页 |
| （一） 当事人主义诉讼模式的撤回公诉制度 | 第21-23页 |
| （二） 职权主义诉讼模式的撤回公诉制度 | 第23-25页 |
| （三） 混合制诉讼模式的撤回公诉制度 | 第25-26页 |
| 二、撤回公诉制度比较分析及限制 | 第26-29页 |
| （一） 不同诉讼模式下撤回公诉制度的利弊分析 | 第26-27页 |
| （二） 各国对撤回公诉条件的限制 | 第27-29页 |
| 第四章 我国撤回公诉制度的立法困境与实践反思 | 第29-36页 |
| 一、立法规定及主要问题 | 第29-30页 |
| （一） 基本法的缺失 | 第29页 |
| （二） 司法解释的僭越 | 第29-30页 |
| 二、实践反思 | 第30-36页 |
| （一） 部分办案人员的执法理念存在偏差 | 第30-31页 |
| （二） 撤回公诉事由过于宽泛 | 第31-32页 |
| （三） 撤回公诉程序不规范 | 第32-33页 |
| （四） 效力不明及撤诉后处理不一 | 第33-34页 |
| （五） 当事人权利保障和监督制约机制缺失 | 第34-36页 |
| 第五章 完善我国撤回公诉制度的法律思考 | 第36-46页 |
| 一、转变诉讼理念 | 第36-37页 |
| （一） 确立程序法定原则 | 第36-37页 |
| （二） 确立人权保障的平和执法理念 | 第37页 |
| 二、规范撤回公诉的事由 | 第37-41页 |
| （一） 实体性事由 | 第37-39页 |
| （二） 程序性事由 | 第39-40页 |
| （三） 废除被动撤诉 | 第40-41页 |
| 三、构建撤回公诉的程序 | 第41-42页 |
| （一） 时间限制 | 第41页 |
| （二） 次数限制 | 第41-42页 |
| （三） 规范撤回公诉的形式和相关文书的送达 | 第42页 |
| （四） 限制重新起诉的条件 | 第42页 |
| 四、明确撤回公诉行为的效力及规范后续程序 | 第42-43页 |
| 五、保障当事人的诉讼权利及完善监督制约程序 | 第43-46页 |
| （一） 保障被告人及辩护人在撤诉中的知情权和异议权 | 第43页 |
| （二） 保障被害人在撤诉中的诉讼权利 | 第43-44页 |
| （三） 健全庭前审查制度和对撤诉的司法审查机制 | 第44页 |
| （四） 加强检察机关的内部制约和人民监督员制度的作用 | 第44-46页 |
| 结论 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-51页 |
| 致谢 | 第51页 |