我国廉租住房制度研究
内容摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-9页 |
引言 | 第9-11页 |
一、廉租住房制度概述 | 第11-19页 |
(一) 廉租住房制度的概念和特征 | 第11-14页 |
1. 概念 | 第11-12页 |
2. 特征 | 第12-14页 |
(二) 廉租住房制度的理论基础 | 第14-16页 |
1. 公平与效率 | 第14-15页 |
2. 居住权与政府责任 | 第15-16页 |
(三) 廉租住房制度在我国的发展 | 第16-19页 |
1. 形成阶段(1998-2003 年) | 第17页 |
2. 发展阶段(2003-2007 年) | 第17-18页 |
3. 强化阶段(2007 年至今) | 第18-19页 |
二、我国廉租住房制度存在的问题 | 第19-31页 |
(一) 立法 | 第19-21页 |
1. 立法层次低 | 第19-20页 |
2. 缺乏统一立法 | 第20-21页 |
(二) 保障对象 | 第21-22页 |
1. 以家庭为保障对象 | 第21页 |
2. 以收入为标准 | 第21-22页 |
3. 实行中的异化 | 第22页 |
(三) 保障方式和保障水平 | 第22-25页 |
1. 保障方式不符国情 | 第22-24页 |
2. 保障水平缺少梯度 | 第24-25页 |
(四) 保障资金和房屋供给 | 第25-29页 |
1. 保障资金严重不足 | 第25-28页 |
2. 房屋供给模式不合理 | 第28-29页 |
(五) 准入机制和退出机制 | 第29-31页 |
1. 准入机制存在的问题 | 第29-30页 |
2. 退出机制存在的问题 | 第30-31页 |
三、我国廉租住房制度的改革和完善 | 第31-48页 |
(一) 加快住宅立法 | 第31-32页 |
(二) 扩大保障对象 | 第32-35页 |
1. 开发租赁型经济适用房的思路 | 第33页 |
2. 创设“公共租赁住房”制度的思路 | 第33-34页 |
3. 扩大现行制度保障范围的思路 | 第34页 |
4. 思路的选择和选择中应注意的问题 | 第34-35页 |
(三) 改进保障方式和加强保障公平 | 第35-39页 |
1. 确定以实物配租为主的保障方式 | 第35-36页 |
2. 建立一套健全的租金定价制度 | 第36-39页 |
(四) 创新融资方式和完善供给模式 | 第39-42页 |
1. 创新融资模式 | 第39-40页 |
2. 完善供给模式 | 第40-42页 |
(五) 建立科学的准入退出机制 | 第42-47页 |
1. 建立科学的准入机制 | 第42-44页 |
2. 建立科学的退出机制 | 第44-47页 |
(六) 强化政府责任 | 第47-48页 |
结语 | 第48-49页 |
致谢 | 第49-50页 |
参考文献 | 第50-52页 |