| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-9页 |
| 前言 | 第9-10页 |
| 第一章 群体性事件概述 | 第10-16页 |
| 第一节 群体性事件概念 | 第10页 |
| 第二节 群体性事件基本特征 | 第10-12页 |
| 一、群体性 | 第10-11页 |
| 二、利益性和目的性 | 第11页 |
| 三、隐蔽性和突发性 | 第11页 |
| 四、社会危害性 | 第11-12页 |
| 五、组织性 | 第12页 |
| 六、效仿性 | 第12页 |
| 第三节 群体性事件的主要类型 | 第12-13页 |
| 第四节 广州市群体性事件趋势分析 | 第13-16页 |
| 第二章 群体性事件相关法律问题 | 第16-26页 |
| 第一节 引发群体性事件的法律原因分析 | 第16-20页 |
| 一、现有法律缺失或不完善 | 第16-18页 |
| 二、行政权力失范或滥用 | 第18-19页 |
| 三、司法环节存在漏洞 | 第19-20页 |
| 四、法律意识的缺憾 | 第20页 |
| 第二节 执法权问题 | 第20-21页 |
| 一、处置群体性事件的主体资格尚未明确 | 第20-21页 |
| 二、处置的决定权与执行权分离 | 第21页 |
| 第三节 现场处置过程相关问题 | 第21-24页 |
| 一、临场处置人为因素影响过大 | 第21-22页 |
| 二、超范围使用强制措施 | 第22页 |
| 三、处置装备问题 | 第22-23页 |
| 四、现场处置产生的法律后果问题 | 第23-24页 |
| 第四节 取证问题 | 第24-26页 |
| 一、情报信息收集中的侦查措施问题 | 第24页 |
| 二、技术侦察手段运用中的法律问题 | 第24-25页 |
| 三、证据的效力问题 | 第25-26页 |
| 第三章 预防和处置群体性事件的法律对策 | 第26-36页 |
| 第一节 立法上的完善是前提 | 第26-30页 |
| 一、群体性事件立法的主旨和原则 | 第26-27页 |
| 二、适度放宽有关法律法规中对公民表达意见形式上的限制 | 第27页 |
| 三、增强有关法律法规的可操作性 | 第27-29页 |
| 四、从立法上明确群体性事件的性质和内涵 | 第29-30页 |
| 第二节 用法律规范行政处置体制 | 第30-32页 |
| 一、约束行政权力、规范行政行为 | 第30-31页 |
| 二、明确行政处置主体的职权和义务 | 第31页 |
| 三、增强行政处置原则的可操作性 | 第31-32页 |
| 四、赋予公安机关紧急状态处置权 | 第32页 |
| 第三节 维护司法公正，树立司法权威 | 第32-33页 |
| 一、提高司法人员的素质 | 第32页 |
| 二、加强法院的体制改革，从体制上根治司法不公 | 第32-33页 |
| 三、坚决把宪法和法律作为最高处置依据 | 第33页 |
| 四、还权于法，排除司法途径的障碍 | 第33页 |
| 第四节 多种手段并举，实现综合防治 | 第33-36页 |
| 一、加强法律公益广告等多种形式的宣传力度 | 第33-34页 |
| 二、注意发挥法律专家的作用 | 第34-36页 |
| 结语 | 第36-37页 |
| 参考文献 | 第37-39页 |
| 致谢 | 第39页 |