我国烟草专卖制度改革中的法律规制研究
| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 第一章 烟草专卖制度历史沿革 | 第7-11页 |
| 一、烟草专卖制度的含义 | 第7页 |
| 二、我国烟草专卖制度的历程概述 | 第7-11页 |
| (一) 民国时期的烟草专卖制度 | 第8-9页 |
| (二) 建国后的烟草专卖制度 | 第9-11页 |
| 第二章 我国烟草专卖制度现状 | 第11-16页 |
| 一、我国烟草专卖制度运行现状 | 第11-12页 |
| 二、我国烟草专卖法律规制现状 | 第12-16页 |
| (一) 现代规制理论概述 | 第12-13页 |
| (二) 主要法律法规 | 第13-14页 |
| (三) 法律确立的烟草专卖制度 | 第14-16页 |
| 第三章 我国烟草专卖制度的利弊分析 | 第16-24页 |
| 一、我国烟草专卖制度的正面效应 | 第16-18页 |
| (一) 保证国家财政收入 | 第16页 |
| (二) 保护消费者利益 | 第16-17页 |
| (三) 防止烟草产业盲目发展 | 第17页 |
| (四) 支持我国烟草产业参与国际竞争 | 第17-18页 |
| (五) 带动相关产业发展 | 第18页 |
| 二、我国烟草专卖制度存在的问题 | 第18-24页 |
| (一) 政企合一管理体制的弊端由来已久 | 第19页 |
| (二) 行政计划的局限性限制产业布局 | 第19-20页 |
| (三) 不合理的财税制度使国家专卖异化为地方专卖 | 第20-21页 |
| (四) 法益保护的不平衡使立法初衷备受质疑 | 第21-22页 |
| (五) 与WTO规则的冲突影响国际竞争力 | 第22-24页 |
| 第四章 我国烟草专卖制度改革的法律规制建议 | 第24-35页 |
| 一、烟草专卖法总领全局 | 第25-27页 |
| (一) 增加产业改革法内容 | 第25页 |
| (二) 增加产业组织法内容 | 第25-26页 |
| (三) 增加产业发展指引内容 | 第26-27页 |
| 二、配套部门法规制建议 | 第27-35页 |
| (一) 反垄断法规制 | 第27-29页 |
| (二) 税法规制 | 第29-30页 |
| (三) 价格法规制 | 第30-31页 |
| (四) 控烟立法规制 | 第31-35页 |
| 结论 | 第35-36页 |
| 参考文献 | 第36-39页 |
| 致谢 | 第39-40页 |
