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论我国不起诉裁量权的扩张--以J省F市检察机关为例

摘要第3-4页
abstract第4页
引言第7-8页
一、我国法律关于不起诉裁量权的概述第8-14页
    (一)不起诉裁量权的界定第8-9页
    (二)我国不起诉裁量权的现状第9-11页
    (三)不起诉裁量权的理论基础第11-14页
二、以F市检察机关为例探析我国不起诉裁量权的现状第14-23页
    (一)不起诉案件占全年案件数量比例偏小第14-16页
    (二)所有不起诉案件中,以相对不起诉为主第16-17页
    (三)过失型、财产型犯罪作相对不起诉处理居多第17-20页
    (四)不起诉理由中,“犯罪情节轻微,具有自首情节”居多第20-23页
三、我国检察机关不起诉裁量权制度存在的问题第23-34页
    (一)不起诉裁量权范围适用范围被限制第23-27页
    (二)我国附条件不起诉制度的适用范围过于狭窄第27-28页
    (三)内部考核管理规定对不起诉率控制较为严格第28-29页
    (四)不起诉审批手续繁杂导致检察官消极适用第29-30页
    (五)检察官行使自由裁量权的内心不自信第30-34页
四、合理扩大不起诉裁量权的必要性分析第34-38页
    (一)落实刑事和解、宽严相济等刑事政策的需要第34页
    (二)落实认罪认罚从宽制度、速裁程序,提高诉讼效率的需要第34-36页
    (三)有利于实现对犯罪嫌疑人的挽救第36-37页
    (四)符合检察官职能及定位体现的本质要求第37-38页
五、合理扩张我国不起诉裁量权的几点建议第38-45页
    (一)适当扩大相对不起诉的案件适用范围第38-39页
    (二)适当扩大刑事和解不起诉的适用条件第39-40页
    (三)适当扩大附条件不起诉制度的适用范围第40-41页
    (四)简化不起诉审批流程,下放不起诉决定权第41-42页
    (五)设置科学的绩效考核方式,鼓励不起诉裁量权的行使第42-43页
    (六)落实司法责任制,扩大员额检察官的独立办案权第43-45页
结语第45-46页
参考文献第46-48页
致谢第48-49页

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