| 摘要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4页 |
| 第一章 绪论 | 第7-11页 |
| 第一节 研究背景 | 第7-8页 |
| 第二节 研究动机 | 第8-9页 |
| 一、实务经历 | 第8页 |
| 二、专业使命 | 第8-9页 |
| 三、研究兴趣 | 第9页 |
| 第三节 研究意义 | 第9页 |
| 一、理论意义 | 第9页 |
| 二、政策意义 | 第9页 |
| 三、实践意义 | 第9页 |
| 第四节 研究问题 | 第9-11页 |
| 第二章 文献探讨 | 第11-20页 |
| 第一节 核心概念界定及理论基础 | 第11-12页 |
| 一、核心概念界定 | 第11页 |
| 二、理论基础——社会治理理论 | 第11-12页 |
| 第二节 相关政策梳理 | 第12-14页 |
| 一、中央层面 | 第13页 |
| 二、地方层面 | 第13-14页 |
| 第三节 社区负担问题相关研究 | 第14-18页 |
| 一、关于社区负担现状的研究 | 第14-15页 |
| 二、关于社区负担过重原因的探讨 | 第15-16页 |
| 三、关于社区减负相关措施的建议 | 第16-18页 |
| 第四节 文献评述 | 第18-20页 |
| 第三章 研究方法与研究设计 | 第20-25页 |
| 第一节 研究方法 | 第20页 |
| 第二节 研究对象 | 第20-21页 |
| 第三节 资料的收集和整理 | 第21-22页 |
| 一、资料收集的方法 | 第21页 |
| 二、资料的整理与分析 | 第21-22页 |
| 第四节 研究的信效度与研究伦理 | 第22-23页 |
| 一、研究的信效度 | 第22页 |
| 二、研究的伦理 | 第22-23页 |
| 第五节 研究分析框架 | 第23-25页 |
| 第四章 研究发现 | 第25-39页 |
| 第一节 B市城市社区负担现状 | 第25-31页 |
| 一、基层政府落实减负政策的实施方案 | 第25-26页 |
| 二、目前基层政府下派的任务分析 | 第26-27页 |
| 三、当前社区负担过重的具体表现 | 第27-31页 |
| 第二节 B市城市社区负担过重带来的影响 | 第31-33页 |
| 一、对工作人员的影响：角色冲突,工作压力大 | 第31-32页 |
| 二、对社区居民的影响：居民需求得不到满足,居民服务质量下降 | 第32页 |
| 三、对干群关系的影响：居民对社区干部不理解,关系紧张 | 第32-33页 |
| 四、对社区居委会的影响：增加负担,浪费资源 | 第33页 |
| 第三节 造成B市城市社区负担过重的原因 | 第33-35页 |
| 一、政策层面：法律规定和管理“下沉”的要求 | 第33-34页 |
| 二、机制层面：条块分割的落实机制与属地管理的追责机制 | 第34-35页 |
| 三、关系层面：社区与街道办事处的双重依赖,社区自治权无法实施 | 第35页 |
| 第四节 B市城市社区工作人员应对社区负担的方式 | 第35-39页 |
| 一、合力分担,埋头苦干 | 第36页 |
| 二、向上反馈,争取让利 | 第36页 |
| 三、整合资源,多向减负 | 第36-39页 |
| 第五章 研究讨论及相关建议 | 第39-47页 |
| 第一节 研究讨论 | 第39-42页 |
| 一、社区“自我减负”的主要策略 | 第39-41页 |
| 二、社区负担问题的困境和挑战 | 第41-42页 |
| 第二节 相关建议 | 第42-45页 |
| 一、城市社区减负的政策建议 | 第42-44页 |
| 二、城市社区减负的实务建议 | 第44-45页 |
| 第三节 研究限制 | 第45-47页 |
| 一、研究方法的局限 | 第45-46页 |
| 二、资料收集的局限 | 第46页 |
| 三、资料分析的局限 | 第46页 |
| 四、研究者能力的局限 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 附录一 ：访谈同意书 | 第49-50页 |
| 附录二 ：访谈提纲 | 第50-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |
