摘要 | 第2-4页 |
Abstract | 第4-6页 |
第一章 绪论 | 第9-16页 |
一、选题目的 | 第9-10页 |
二、国内外研究现状 | 第10-14页 |
(一)国内研究现状 | 第10-11页 |
(二)国外研究现状 | 第11-14页 |
三、研究方式与目的 | 第14-16页 |
(一)研究问题 | 第14页 |
(二)研究目标 | 第14-15页 |
(三)研究思路与方法 | 第15-16页 |
第二章 行政程序轻微违法的审查思路 | 第16-24页 |
一、行政行为实体部分的前置审查 | 第16-17页 |
二、行政行为程序部分的审查推进 | 第17-24页 |
(一)程序规则的适用 | 第18-20页 |
(二)违法程度的甄别 | 第20-23页 |
(三)个案利益的衡量 | 第23-24页 |
第三章 行政程序轻微违法的案例解读 | 第24-31页 |
一、行政程序轻微违法的违法形态 | 第24-28页 |
(一)期限违法 | 第24-25页 |
(二)方式违法 | 第25-26页 |
(三)步骤违法 | 第26-27页 |
(四)顺序违法 | 第27-28页 |
二、行政程序轻微违法触犯的实体法益 | 第28-31页 |
(一)个人法益 | 第28-29页 |
(二)公共法益 | 第29-30页 |
(三)法益侵害的补正 | 第30-31页 |
第四章 行政程序轻微违法审判中的问题 | 第31-36页 |
一、同案异判:尺度与表述方式不统一 | 第31-32页 |
二、行政机关忽视程序价值 | 第32-34页 |
(一)行政机关注重执法效率。 | 第33页 |
(二)行政机关“重实体、轻程序”。 | 第33-34页 |
三、对“程序轻微违法”与“原告权利的实际影响”难以界定 | 第34-36页 |
(一)“轻微违法”要素多样,标准难寻 | 第34-35页 |
(二)现实因素:实际权利难以举证 | 第35-36页 |
第五章 进路与探索:程序轻微违法问题的司法完善 | 第36-42页 |
一、统一裁量尺度与表述方式 | 第36页 |
二、提高行政机关的程序意识 | 第36-39页 |
(一)细化行政程序违法的梯度区分 | 第37页 |
(二)加强司法建议的反馈制度构建 | 第37-39页 |
三、借鉴域外经验规范审判 | 第39-42页 |
(一)严入:正当程序下的相对人利益主义 | 第39页 |
(二)宽出:程序轻微违法的补正主义 | 第39-40页 |
(三)引入补正标准完善具体概念 | 第40-42页 |
第六章 结语 | 第42-43页 |
参考文献 | 第43-45页 |
致谢 | 第45-46页 |