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我国煤矿安全生产监管行政问责制研究

摘要第4-6页
Abstract第6-7页
引言第11-15页
    一 选题意义第11-12页
    二 国内外研究现状第12-13页
    三 研究方法第13-14页
    四 创新之处第14-15页
第一章 我国煤矿安全生产监管行政问责制的必要性第15-26页
    第一节 煤矿安全生产监管行政问责的生态环境第15-21页
        一 政府监管不力导致煤矿安全责任事故屡发第15-18页
        二 我国煤矿安全生产监管体制的运行模式第18-20页
        三 我国煤矿安全生产监管环境的特点第20-21页
    第二节 我国煤矿安全生产监管行政问责制的界定第21-24页
        一 行政问责制的理论基础第21-22页
        二 煤矿安全生产监管行政问责制的特殊性第22-23页
        三 煤矿安全生产监管行政问责制的理论界定第23-24页
    第三节 煤矿安全生产监管领域推行行政问责制的现实意义第24-26页
第二章 我国煤矿安全生产监管行政问责制的现状第26-36页
    第一节 煤矿安全生产监管行政问责的制度建设第26-27页
    第二节 煤矿安全生产监管行政问责制的运行成效第27-30页
        一 由“人治”向法治转变第27-28页
        二 问责力度增强第28-30页
        三 问责效果显著第30页
    第三节 我国煤矿安全生产监管行政问责制存在的问题第30-36页
        一 责任标准认定困惑第30-32页
        二 问责主体单一第32-33页
        三 问责范围狭窄第33页
        四 问责方式单维第33-34页
        五 问责结果透明度不足第34-36页
第三章 我国煤矿安全生产监管行政问责制的困境归因第36-43页
    第一节 行政问责文化土壤缺失第36-38页
        一 行政文化中责任意识缺位第36-37页
        二 公民文化中问责意识淡薄第37-38页
        三 行政问责认识不统一第38页
    第二节 行政问责法律体系不健全第38-40页
        一 行政问责依据的法律位阶低第39页
        二 行政问责规定内容的不充分第39-40页
        三 行政问责依据本身的冲突第40页
    第三节 职责权限划分不清第40-41页
    第四节 信息公开失范第41-43页
第四章 我国煤矿安全生产监管行政问责制的完善路径第43-49页
    第一节 健全行政问责法律体系第43-44页
        一 制定统一的行政问责法律法规第43-44页
        二 完善地方行政问责规章第44页
    第二节 强化异体问责,扩展问责途径第44-45页
        一 强化异体问责第44-45页
        二 扩展问责途径第45页
    第三节明确问责对象,拓宽问责范围第45-46页
        一 明确问责对象第45-46页
        二 拓宽问责范围第46页
    第四节 健全配套制度,创新问责方式第46-49页
        一 建立政务信息公开制度第46-47页
        二 健全政府绩效评估机制第47页
        三 制定完善的行政问责程序第47-49页
结语第49-50页
参考文献第50-53页
个人简历及在学期间发表的学术论文与研究成果第53-54页
致谢第54页

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