| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第10-14页 |
| 第一节 研究意义 | 第10-11页 |
| 一、 理论意义 | 第10页 |
| 二、 实践意义 | 第10-11页 |
| 第二节 研究现状 | 第11-12页 |
| 一、 文献研究法 | 第12页 |
| 二、 历史研究方法 | 第12页 |
| 三、 比较分析法 | 第12页 |
| 第四节 研究进路 | 第12-14页 |
| 第二章 行政合同中行政优益权及其存在的问题 | 第14-24页 |
| 第一节 行政合同中行政优益权概述 | 第14-19页 |
| 一、 行政合同中行政优益权的概念 | 第14-15页 |
| 二、 行政合同中行政优益权的内容 | 第15-18页 |
| 三、 行政合同中行政优益权存在的必要性 | 第18-19页 |
| 四、 行政合同中行政优益权与一般行政优益权的区别 | 第19页 |
| 第二节 行政合同中行政优益权存在的问题 | 第19-24页 |
| 一、 行政优益权立法规定模糊不清 | 第19-20页 |
| 二、 行政主体行使行政优益权的“过”与“不及” | 第20-22页 |
| 三、 行政优益权的行使主体界定不明确 | 第22页 |
| 四、 行政合同中行政优益权的来源不清 | 第22-23页 |
| 五、 行政合同基本原则缺失 | 第23页 |
| 六、 行政主体在行政合同中的身份不明确 | 第23-24页 |
| 第三章 行政合同中行政优益权理论分析 | 第24-31页 |
| 第一节 法德、英美等西方国家行政优益权制度比较 | 第24-28页 |
| 一、 价值取向的横向比较 | 第24-26页 |
| 二、 配置模式比较 | 第26-27页 |
| 三、 立法架构比较 | 第27-28页 |
| 第二节 我国行政合同中行政优益权的理论分析 | 第28-31页 |
| 一、 理论研究的匮乏 | 第29页 |
| 二、 行政优益权行使范围的局限性 | 第29-30页 |
| 三、 实体法系统规定的缺失 | 第30页 |
| 四、 程序规制的缺失导致行政优益权的恣意性 | 第30-31页 |
| 第四章 行政合同中行政优益权控权模式的构建 | 第31-43页 |
| 第一节 行政合同中行政优益权的实体控制 | 第31-35页 |
| 一、 科学界定公共利益 | 第31页 |
| 二、 确立行政合同在我国法律体系中的地位 | 第31-32页 |
| 三、 明确规定行政合同中行政优益权的主体资格、内容、行使条件 | 第32-33页 |
| 四、 确立行政主体越权行使优益权无效的原则 | 第33-34页 |
| 五、 建立损失赔偿制度 | 第34页 |
| 六、 强化对相对人的权利保护 | 第34-35页 |
| 第二节 行政合同中行政优益权的程序控制 | 第35-37页 |
| 一、 协商制度与听证制度 | 第35-36页 |
| 二、 事先公告制度、公开制度和公平竞争制度 | 第36页 |
| 三、 说明理由制度、回避制度与告知制度 | 第36-37页 |
| 第三节 行政合同中行政优益权的救济模式 | 第37-43页 |
| 一、 行政合同中行政优益权非诉讼的救济途径 | 第37-38页 |
| 二、 行政合同中行政优益权诉讼的救济途径 | 第38-43页 |
| 结语 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 攻读硕士学位期间取得的研究成果 | 第46-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |
| 附件 | 第48页 |