| 中文摘要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 引言 | 第8-16页 |
| (一) 研究背景及意义 | 第8-9页 |
| 1.研究背景 | 第8页 |
| 2.研究意义 | 第8-9页 |
| (二) 国内外研究综述 | 第9-14页 |
| 1.国外相关研究综述 | 第9-11页 |
| 2.国内相关研究综述 | 第11-14页 |
| (三) 研究内容框架 | 第14页 |
| (四) 本文的创新与不足 | 第14-16页 |
| 1.可能的创新之处 | 第14-15页 |
| 2.不足之处 | 第15-16页 |
| 一、理论基础与相关概念界定 | 第16-20页 |
| (一) 理论基础 | 第16-18页 |
| 1.区位选择理论 | 第16-17页 |
| 2.有效政府理论 | 第17页 |
| 3.市场失灵和政府失灵理论 | 第17-18页 |
| 4.可持续发展理论 | 第18页 |
| (二) 概念界定 | 第18-20页 |
| 1.地方政府行为 | 第18页 |
| 2.有效政府行为 | 第18-20页 |
| 二、赤峰市经济发展的历史与现实 | 第20-28页 |
| (一) 赤峰市经济发展的历史与现实 | 第20-24页 |
| 1.赤峰市地区生产总值及其增长速度变动 | 第20-21页 |
| 2.财政收入及其增长速度变动 | 第21-22页 |
| 3.居民收入及其增长速度变动 | 第22-23页 |
| 4.产业结构与就业结构变化 | 第23页 |
| 5.科技水平变动情况 | 第23-24页 |
| 6.基本医疗水平、民生保障能力和教育事业的发展 | 第24页 |
| (二) 赤峰市经济发展中存在的问题 | 第24-28页 |
| 1.经济发展整体水平有待进一步提升 | 第25页 |
| 2.产业发展能力和水平有待提高 | 第25-26页 |
| 3.政策支持力度尚需加强 | 第26-28页 |
| 三、赤峰市经济发展中政府行为及其弱化原因 | 第28-32页 |
| (一) 赤峰市经济发展中的政府行为 | 第28-29页 |
| (二) 制约政府行为效力的因素 | 第29-32页 |
| 1.财政收入增长缓慢,债务负担较重 | 第29-30页 |
| 2.行政机构本位化和形式主义现象仍然一定程度存在 | 第30页 |
| 3.管理效率相对不足,“越位”现象严重 | 第30-31页 |
| 4.法制建设存在滞后性 | 第31页 |
| 5.管理方法滞后 | 第31-32页 |
| 四、赤峰市规范和改进经济发展中政府行为的对策建议 | 第32-38页 |
| (一) 改善经济开发环境,积极实现政府角色转变 | 第32-33页 |
| 1.建立良好的经济发展环境 | 第32页 |
| 2.探索职能转变,服务地方发展 | 第32-33页 |
| (二) 把握财政政策实施时机,确保财政政策支持效果 | 第33-34页 |
| 1.合理把握财政政策介入、调整与退出的时机选择 | 第33-34页 |
| 2.通过有效的整合措施,实现财政收支政策的协调 | 第34页 |
| (三) 加大科技创新,促进产业转型升级 | 第34-35页 |
| 1.充分利用各类创新要素,推进科技创新 | 第34-35页 |
| 2.优化产业结构,构建产业发展新格局 | 第35页 |
| (四) 完善金融制度,实现产融结合 | 第35页 |
| 1.建立财政政策诱导机制 | 第35页 |
| 2.着力完善贷款风险分散和补偿机制 | 第35页 |
| (五) 依托区位优势,发展生态经济 | 第35-38页 |
| 1.结合生态优势,大力发展生态农业 | 第35-36页 |
| 2.结合生态优势,大力发展旅游业 | 第36-37页 |
| 3.结合园区建设,大力发展生态工业 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-40页 |
| 致谢 | 第40页 |