摘要 | 第3-5页 |
Abstract | 第5-7页 |
引言 | 第10-11页 |
一、西藏地区野生动植物资源及其保护概况 | 第11-17页 |
(一) 西藏地区野生动植物资源概述 | 第11-13页 |
1. 西藏地区概况 | 第11页 |
2. 西藏地区野生动物资源概况 | 第11-12页 |
3. 西藏地区野生植物资源概况 | 第12-13页 |
(二) 西藏野生动植物资源的保护体制 | 第13-14页 |
1. 我国野生动植物资源管理机构及其职责 | 第13-14页 |
2. 西藏地区野生动植物资源管理体制 | 第14页 |
(三) 西藏地区野生动植物保护面临的机遇和挑战 | 第14-17页 |
1. 西藏地区野生动植物资源保护面临的机遇 | 第14-15页 |
2. 西藏地区野生动植物资源保护面临的挑战 | 第15-17页 |
二、西藏地区野生动植物资源法律保护制度现状及其原因分析 | 第17-23页 |
(一) 古代西藏地区野生动植物资源法律保护 | 第17页 |
(二) 西藏地区野生动植物资源保护法律制度的现状 | 第17-23页 |
1. 西藏地区野生动物资源保护的相关法律 | 第18-19页 |
2. 西藏地区野生植物资源保护的相关法律 | 第19-20页 |
3. 其他野生动植物资源保护的相关法律 | 第20-22页 |
4. 宗教信仰和民间法对西藏地区野生动植物资源的保护 | 第22-23页 |
三、西藏地区野生动植物资源法律保护制度缺陷分析 | 第23-29页 |
(一)野生动植物资源保护理念的差异 | 第23-24页 |
1. 思想观念的差异 | 第23页 |
2. 制度观念的差异 | 第23-24页 |
(二) 西藏地区野生动植物保护的缺陷 | 第24-26页 |
1. 野生动植物保护高位阶法律法规不健全 | 第24页 |
2. 执法不够规范、保护管理力度不够 | 第24-25页 |
3. 创新性自治立法缺乏 | 第25页 |
4. 野生动植物资源保护投入不足 | 第25页 |
5. 保护管理机构不健全 | 第25-26页 |
6. 司法保护缺失 | 第26页 |
(三) 西藏地区野生动植物资源保护具体法律制度存在的问题 | 第26-29页 |
1. 自然保护区制度的不足 | 第26-27页 |
2. 捕猎制度的缺陷 | 第27页 |
3. 拯救与补偿制度的缺失 | 第27-29页 |
四、完善西藏地区保护野生动植物资源法律制度的建议 | 第29-38页 |
(一) 改进立法理念 | 第29-31页 |
1. 转变保护理念,确立风险防范原则 | 第29页 |
2. 更新思想观念,确立物种平等原则 | 第29-30页 |
3. 改变发展模式,确立可持续发展原则 | 第30页 |
4. 转变开发思路,确立合理开发原则 | 第30-31页 |
(二) 完善西藏地区野生动植物资源法律保护的措施 | 第31-33页 |
1. 加强高位阶立法,完善立法保护 | 第31页 |
2. 规范执法行为,加强管理力度 | 第31-32页 |
3. 加快自治立法,丰富立法规范 | 第32页 |
4. 加大资金投入,优化保护条件 | 第32页 |
5. 创新管理体制,健全保护机构 | 第32-33页 |
6. 建立司法保护机制 | 第33页 |
(三) 完善西藏地区野生动植物资源保护具体法律制度 | 第33-36页 |
1. 完善自然保护区制度 | 第33-34页 |
2. 建立标记制度 | 第34-35页 |
3. 完善限额制度,改善捕猎采摘制度 | 第35-36页 |
4. 建立完整的生态补偿机制 | 第36页 |
(四) 西藏地区野生动植物资源法律保护研究对我国环境法制建设的经验借鉴 | 第36-38页 |
1. 民间法精髓上升为国家立法 | 第36-37页 |
2. 宗教教义中合理的强制性规定在国家立法中得以吸收 | 第37-38页 |
结语 | 第38-39页 |
注释 | 第39-42页 |
致谢 | 第42-43页 |