我国地方审计机关管理体制改革问题研究

摘要	第1-5页
Abstract	第5-11页
1 引言	第11-17页
·研究背景及意义	第11-12页
·现实背景及意义	第11-12页
·理论意义	第12页
·写作思路和研究方法	第12-15页
·写作思路和框架结构	第12-14页
·研究方法	第14-15页
·创新点和不足之处	第15-17页
·创新点	第15-16页
·不足之处	第16-17页
2 文献述评和本文的立足点	第17-31页
·基本概念界定	第17-18页
·政府审计体制	第17页
·政府审计体制类型	第17页
·政府审计机关领导体制	第17-18页
·国外政府审计体制类型及其比较	第18-21页
·立法型的政府审计体制	第18页
·司法型的政府审计体制	第18-19页
·独立型的政府审计体制	第19-20页
·行政型的政府审计体制	第20-21页
·比较国外政府审计体制类型的启示	第21-23页
·对改革政府审计体制的启示	第22-23页
·对地方审计机关管理体制的启示	第23页
·我国行政型政府审计体制的特征	第23-27页
·我国建立行政型体制的背景	第23-24页
·我国政府审计机关设置	第24-25页
·我国地方审计机关的特征	第25-26页
·我国政府审计机关的管理规范	第26-27页
·国内关于政府审计体制改革的研究述评	第27-29页
·“立法论”观点	第27-28页
·“独立论”观点	第28页
·“升格论”观点	第28-29页
·“双轨论”观点	第29页
·“垂直论”观点	第29页
·本文的立足点	第29-31页
·现行行政型审计体制不宜变革	第29-30页
·以地方审计机关管理体制改革为立足点	第30页
·地方审计机关垂直管理体制的选择	第30-31页
3 现行地方审计机关管理体制问题的理论剖析	第31-39页
·理论基础	第31-33页
·审计利益协调论	第31-32页
·公共选择理论	第32页
·扁平化组织理论	第32-33页
·现行地方审计管理体制存在问题的理论剖析	第33-39页
·独立性不强，审计权力未到位	第33-35页
·经费紧张，预算审计流于形式	第35页
·审计范围不全面	第35-36页
·审计结果披露受限	第36页
·财政省直管带来的问题	第36-39页
4 地方审计机关管理体制的改革设想	第39-49页
·改革的必要性和可行性	第39-44页
·改革的客观必要性	第39-41页
·改革的现实可行性	第41-44页
·改革的目标和原则设定	第44-45页
·基本目标的设定	第44-45页
·基本原则的设定	第45页
·改革方案的比较与选择	第45-49页
5 河南省地方审计机关管理体制的调研	第49-55页
·调研访谈的设计与实施	第49-50页
·研究对象	第49页
·调查方式	第49-50页
·访谈提纲	第50页
·访谈的实施	第50页
·统计分析及调研	第50-55页
·对收集资料的统计分析	第50-51页
·现行管理体制问题的调研	第51-53页
·垂直管理体制选择的调研	第53页
·调研结果的启示	第53-55页
6 实行省以下审计机关垂直管理体制的对策	第55-63页
·改革思路	第55-56页
·机关设置	第55页
·人员配置	第55页
·经费管理	第55-56页
·业务管辖	第56页
·推行步骤	第56页
·配套措施和建议	第56-63页
·统筹全省审计工作，优化审计整体效用	第56-57页
·整合审计资源，完善社会监督体系	第57-58页
·突出重点审计，保证基层群众利益	第58-59页
·密合地方政府，发挥审计免疫功能	第59页
·完善审计公开机制，打造阳光政府	第59-60页
·以经济责任审计为主，开展绩效审计	第60-61页
·完善审计法规，增强政府审计权威性	第61页
·加强审计队伍建设，提高审计人员素质	第61-63页
结论	第63-65页
参考文献	第65-67页
致谢	第67-68页