| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-12页 |
| 导言 | 第12-13页 |
| 第一章 公共财政支出监督的基本理论 | 第13-23页 |
| 第一节 公共财政支出监督相关概念的界定 | 第13-20页 |
| 一、公共财政 | 第13-17页 |
| 二、公共财政支出 | 第17-18页 |
| 三、公共财政支出监督 | 第18-20页 |
| 第二节 公共财政支出监督的理论基础 | 第20-23页 |
| 一、政治学基础——社会契约论 | 第20页 |
| 二、经济学基础——委托—代理理论 | 第20-22页 |
| 三、法学基础 | 第22-23页 |
| 第二章 “四万亿”投资与公共财政支出监督 | 第23-39页 |
| 第一节 “四万亿”投资政策考察 | 第23-27页 |
| 一、“四万亿”投资政策出台背景 | 第23-24页 |
| 二、“四万亿”投资的资金来源和用途 | 第24-26页 |
| 三、“四万亿”投资与公共财政支出的关系 | 第26-27页 |
| 第二节 “四万亿”投资政策的积极意义和实施成效 | 第27-29页 |
| 一、积极意义 | 第27页 |
| 二、实施成效 | 第27-29页 |
| 第三节 “四万亿”投资中财政监督的缺失 | 第29-34页 |
| 一、投资政策缺乏民意征集程序 | 第29-30页 |
| 二、投资政策审批程序混乱 | 第30页 |
| 三、人大审批走形式 | 第30-31页 |
| 四、公民的知情权受到限制 | 第31-32页 |
| 五、投资的绩效监督尚未展开 | 第32页 |
| 六、责任追究机制尚未建立 | 第32-34页 |
| 第四节 财政支出监督缺失之寻因 | 第34-39页 |
| 一、财政民主、法治意识淡薄 | 第34页 |
| 二、财政支出监督模式的失衡 | 第34-35页 |
| 三、财政支出监督的立法不完善 | 第35-39页 |
| 第三章 公共财政支出监督法律制度的国际考察 | 第39-52页 |
| 第一节 典型国家公共财政支出监督的法律制度 | 第40-50页 |
| 一、美国公共财政支出监督法律制度 | 第40-43页 |
| 二、法国公共财政支出监督法律制度 | 第43-45页 |
| 三、瑞典公共财政支出监督法律制度 | 第45-47页 |
| 四、日本公共财政支出监督法律制度 | 第47-50页 |
| 第二节 典型国家公共财政支出监督法律制度之借鉴 | 第50-52页 |
| 一、结合自身国情确立财政监管具体模式 | 第50页 |
| 二、加强与公共财政支出监督配套的法律制度建设 | 第50-51页 |
| 三、重视各财政监督主体的明确分工与相互配合 | 第51页 |
| 四、加强立法机关和审计机关对公共财政支出的监督力度 | 第51页 |
| 五、加强对公共财政支出资金的绩效评价 | 第51-52页 |
| 六、不断提高财政透明度并为社会监督创造条件 | 第52页 |
| 第四章 完善我国公共财政支出监督法律制度的思路 | 第52-67页 |
| 第一节 树立公共财政思想，增强公民财政民主意识 | 第52-54页 |
| 一、树立公共财政思想 | 第52-53页 |
| 二、增强公民财政民主意识 | 第53页 |
| 三、重视财政民主实践者的示范作用 | 第53-54页 |
| 第二节 构建以权力机关监督为主的多维型财政监督模式 | 第54-56页 |
| 一、各层次监督主体介绍 | 第55-56页 |
| 二、多维型财政支出监督模式的基本要点 | 第56页 |
| 第三节 健全和完善公共财政支出监督的法律制度 | 第56-62页 |
| 一、发挥宪法的立法指导作用 | 第57页 |
| 二、完善人大组织法律制度 | 第57-58页 |
| 三、完善预算法律制度 | 第58-60页 |
| 四、完善审计法律制度 | 第60页 |
| 五、健全政府信息公开法律制度 | 第60-62页 |
| 六、健全纳税人诉讼法律制度 | 第62页 |
| 第四节 重视公共财政支出监督的执法工作 | 第62-64页 |
| 一、增强财政支出监督人员的执法素质 | 第62-63页 |
| 二、加大信息技术在财政支出监督中的运用力度 | 第63-64页 |
| 三、严格执法，完善责任追究机制 | 第64页 |
| 第五节 完善纳税人用税监督权的司法救济机制 | 第64-67页 |
| 一、建立国家有关监督机关和社会组织支持起诉的制度 | 第65页 |
| 二、构建有利于纳税人的举证责任 | 第65-66页 |
| 三、减免纳税人的诉讼费用 | 第66-67页 |
| 结语 | 第67-68页 |
| 参考文献 | 第68-73页 |
| 在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第73-74页 |
| 致谢 | 第74-75页 |