| 摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5页 |
| 导论 | 第10-14页 |
| 一、选题意义 | 第10页 |
| 二、研究现状和文献综述 | 第10-13页 |
| 三、研究方法 | 第13页 |
| 四、本文的创新点与不足之处 | 第13-14页 |
| 第一章 公众参与立法概述 | 第14-27页 |
| 第一节 概念界定 | 第14-16页 |
| 一、公众参与 | 第14-15页 |
| 二、公众参与立法 | 第15-16页 |
| 第二节 公众参与立法的理论基础 | 第16-22页 |
| 一、人民主权理论 | 第16-17页 |
| 二、协商民主理论 | 第17-18页 |
| 三、程序正义理论 | 第18-19页 |
| 四、中国特色社会主义法治思想 | 第19-22页 |
| 第三节 我国公众参与立法的历史沿革 | 第22-27页 |
| 一、新中国成立之初至改革开放之前阶段 | 第22页 |
| 二、改革开放至《立法法》修改前阶段 | 第22-25页 |
| 三、《立法法》修改至今 | 第25-27页 |
| 第二章 国外公众参与立法的相关制度及启示 | 第27-32页 |
| 第一节 国外公众参与立法制度概述 | 第27-30页 |
| 一、美国的公众参与立法制度 | 第27-28页 |
| 二、瑞士的公众参与立法制度 | 第28-29页 |
| 三、德国的公众参与立法制度 | 第29-30页 |
| 四、其他国家的公众参与立法制度 | 第30页 |
| 第二节 国外公众参与立法的启示 | 第30-32页 |
| 一、国外公众参与立法的制度保障 | 第30-31页 |
| 二、国外公众参与立法的有益启示 | 第31-32页 |
| 第三章 公众参与全国人大常委会立法的现状及存在的问题 | 第32-43页 |
| 第一节 公众参与全国人大常委会立法的现状 | 第32-36页 |
| 一、立法规范现状 | 第32-33页 |
| 二、实践发展现状 | 第33-36页 |
| 第二节 公众参与全国人大常委会立法中存在的问题 | 第36-40页 |
| 一、公众参与立法缺乏具体的法律保障措施 | 第36页 |
| 二、公众参与立法存在制度上的漏洞 | 第36-38页 |
| 三、公众参与立法实践中呈现的问题 | 第38-40页 |
| 第三节 公众参与全国人大常委会立法存在问题之原因分析 | 第40-43页 |
| 一、法制建设整体水平的制约 | 第40-41页 |
| 二、立法能力上的制约 | 第41-42页 |
| 三、参与能力上的制约 | 第42-43页 |
| 第四章 新时代我国公众参与全国人大常委会立法完善化探讨 | 第43-53页 |
| 第一节 新时代背景下我国公众参与立法的完善化原则 | 第43-45页 |
| 一、完善公众参与立法的指导思想 | 第43-44页 |
| 二、正确处理“两个重要关系” | 第44-45页 |
| 第二节 我国公众参与立法的制度完善设想 | 第45-53页 |
| 一、完善法律规定 | 第45-46页 |
| 二、弥补公众参与立法制度漏洞 | 第46-51页 |
| 三、提高立法能力与培养参与能力 | 第51-52页 |
| 四、探索“互联网+”与公众参与立法新路径 | 第52-53页 |
| 结语 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-56页 |
