| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 导论 | 第6-11页 |
| 一、问题的提出与研究的意义 | 第6-7页 |
| 二、已有文献综述 | 第7-10页 |
| 三、研究方法和研究框架 | 第10-11页 |
| 第一章 公众参与地方政府规章制定有效性的理论分析 | 第11-18页 |
| 第一节 公众参与地方政府规章制定有效性的内涵 | 第11-13页 |
| 第二节 公众参与地方政府规章制定有效性的表现 | 第13-18页 |
| 第二章 公众参与地方政府规章制定有效性的经验考察 | 第18-30页 |
| 第一节 法定公众参与技术在立法阶段的运用 | 第18-21页 |
| 第二节 法定公众参与技术的适用条件 | 第21-23页 |
| 第三节 法定公众参与技术程序的制度化 | 第23-24页 |
| 第四节 公众参与的主动性和组织化程度 | 第24-27页 |
| 第五节 公众意见采纳情况说明和反馈机制情况 | 第27-30页 |
| 第三章 公众参与地方政府规章制定有效性存在的问题及成因 | 第30-36页 |
| 第一节 公众参与地方政府规章制定有效性存在的问题 | 第30-32页 |
| 第二节 公众参与地方政府规章制定有效性缺失的原因 | 第32-36页 |
| 第四章 提高公众参与地方政府规章有效性的建议 | 第36-47页 |
| 第一节 优化公众参与技术的运用 | 第36-39页 |
| 第二节 建立和完善公众参与技术的程序性制度 | 第39-40页 |
| 第三节 激发公众参与政府规章制定主动性 | 第40-44页 |
| 第四节 加强公众组织化参与 | 第44-45页 |
| 第五节 建立公众意见采纳情况说明和反馈机制 | 第45-47页 |
| 结论 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |