| 摘要 | 第6-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 第一章 引言 | 第9-15页 |
| 第一节 研究的目的和意义 | 第9-10页 |
| 第二节 关于国库集中支付以及政府采购的研究综述 | 第10-13页 |
| 一、关于国库集中支付的研究综述 | 第10-11页 |
| 二、关于政府采购的研究综述 | 第11-13页 |
| 第三节 研究思路和研究方法 | 第13-15页 |
| 一、研究思路 | 第13页 |
| 二、研究方法 | 第13页 |
| 三、论文结构 | 第13-14页 |
| 四、论文的创新之处和不足 | 第14-15页 |
| 第二章 国库集中支付制度与政府采购制度的理论综述 | 第15-24页 |
| 第一节 国库集中支付制度的基本理论分析 | 第15-18页 |
| 一、国库集中支付的基本概念 | 第15页 |
| 二、国库集中支付的特点 | 第15-16页 |
| 三、国库集中支付制度的理论基础 | 第16-18页 |
| 四、国库集中支付的制度设计 | 第18页 |
| 第二节 政府采购制度的基本理论分析 | 第18-21页 |
| 一、政府采购的含义 | 第18-19页 |
| 二、政府采购的特点 | 第19-20页 |
| 三、政府采购的理论渊源 | 第20-21页 |
| 第三节 国库集中支付制度与政府采购制度 | 第21-24页 |
| 一、国库集中支付制度与政府采购制度的共同理论渊源 | 第21-22页 |
| 二、国库集中支付制度是政府采购制度的主要支付方式 | 第22-24页 |
| 第三章 上海海关政府采购的历史与现状分析 | 第24-37页 |
| 第一节 政府采购制度在我国的发展 | 第24页 |
| 第二节 海关政府采购的历史与现状 | 第24-26页 |
| 第三节 上海海关政府采购的现状 | 第26-29页 |
| 一、采购规模 | 第26页 |
| 二、采购范围及构成 | 第26-28页 |
| 三、采购模式 | 第28页 |
| 四、采购方式 | 第28页 |
| 五、合同授予情况 | 第28页 |
| 六、计算机采购情况 | 第28-29页 |
| 七、节能产品和环保产品采购情况 | 第29页 |
| 第四节 上海海关在国库集中支付制度下政府采购现状分析 | 第29-37页 |
| 一、政府采购项目实行财政直接支付的比例偏低 | 第30-32页 |
| 二、政府采购实行国库集中支付审批条件过于苛刻 | 第32-33页 |
| 三、政府采购中集中采购成本较高 | 第33-37页 |
| 第四章 国库集中支付制度下海关政府采购对策 | 第37-47页 |
| 第一节 采取措施提高政府采购财政直接支付比例 | 第37-39页 |
| 一、加强政府采购计划编制,增强政府采购有序性 | 第37-38页 |
| 二、缩短直接支付审批环节,提高政府采购的效率 | 第38页 |
| 三、设立“海关政府采购资金专户”,对政府采购资金归口管理 | 第38页 |
| 四、合并政府采购批次,积极开展批量采购 | 第38-39页 |
| 第二节 建立政府采购审批评价体系 | 第39-41页 |
| 一、组建政府采购方案评审专家组 | 第39页 |
| 二、建立政府采购方案评审办法 | 第39-40页 |
| 三、建立政府采购应急响应中心 | 第40-41页 |
| 第三节 降低集中采购成本 | 第41-43页 |
| 一、打破中央国家机关集中采购中心的垄断地位 | 第41-43页 |
| 二、设立中央国家机关政府采购中心的分支机构 | 第43页 |
| 第四节 完善海关政府采购的其他措施 | 第43-47页 |
| 一、从中央和海关层面完善政府采购法律法规建设 | 第44-45页 |
| 二、加强分散采购风险管理,建立优质的供应商队伍 | 第45页 |
| 三、重视政府采购信息统计工作,强化政府采购的绩效评价 | 第45-46页 |
| 四、提高采购人员综合素质,加强监督和管理力度 | 第46-47页 |
| 第五章 结束语 | 第47-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
