| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 目录 | 第6-8页 |
| 第1章 前言 | 第8-14页 |
| 1.1 选题的意义 | 第8-9页 |
| 1.1.1 选题的理论意义 | 第8-9页 |
| 1.1.2 选题的实践意义 | 第9页 |
| 1.2 国内外研究的现状 | 第9-12页 |
| 1.2.1 市政道路工程的概念与组成 | 第9-10页 |
| 1.2.2 市政道路工程不同于其他建设工程的特点 | 第10页 |
| 1.2.3 市政道路工程质量、安全管理研究状况 | 第10-11页 |
| 1.2.4 我国市政道路工程项目管理研究现状 | 第11-12页 |
| 1.3 研究目标、研究内容、拟解决的关键问题 | 第12-13页 |
| 1.3.1 研究目标 | 第12页 |
| 1.3.2 研究内容 | 第12-13页 |
| 1.3.3 拟解决的关键问题 | 第13页 |
| 1.4 研究方法及创新点 | 第13-14页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第13页 |
| 1.4.2 创新点 | 第13-14页 |
| 第2章 临沂市市政道路工程管理现状 | 第14-23页 |
| 2.1 市政道路工程政府管理部门认真负责 | 第14-17页 |
| 2.1.1 政府主管部门及具体责任单位各负其责 | 第14-15页 |
| 2.1.2 工程质量、安全监督管理机构及时监管 | 第15-17页 |
| 2.2 市政道路工程市场监管逐步完善 | 第17-21页 |
| 2.2.1 市政道路工程发包及招标程序监管严格 | 第17-19页 |
| 2.2.2 多措并举强化市政道路工程劳务管理 | 第19页 |
| 2.2.3 较好的执行了建设工程监理制度 | 第19-21页 |
| 2.3 市政道路施工企业总体实力逐步提高 | 第21-23页 |
| 2.3.1 市政道路施工企业规模业绩大幅增加 | 第21-22页 |
| 2.3.2 市政道路施工企业人员全部实现持证上岗 | 第22-23页 |
| 第3章 临沂市市政道路工程管理存在的问题 | 第23-30页 |
| 3.1 政府主管部门管理意识有待创新 | 第23-24页 |
| 3.1.1 市政道路工程管理方式亟需创新 | 第23页 |
| 3.1.2 市政道路工程建设规划操作性有待提高 | 第23-24页 |
| 3.2 各相关部门监管协调机制不健全 | 第24-25页 |
| 3.2.1 各级政府重工期、轻规费现象严重 | 第24-25页 |
| 3.2.2 相关部门各自为政，协调机制不健全 | 第25页 |
| 3.3 市政道路工程建设手续办理不规范 | 第25-28页 |
| 3.3.1 规划许可、施工图审查手续办理较少 | 第25-26页 |
| 3.3.2 质量监督、安全报监手续很少办理 | 第26-27页 |
| 3.3.3 施工许可、竣工验收备案手续办理不及时 | 第27-28页 |
| 3.4 小型市政道路施工企业管理水平差 | 第28-30页 |
| 3.4.1 临沂市市政道路施工企业大多规模小、实力差 | 第28-29页 |
| 3.4.2 小型市政道路施工企业现场管理水平差 | 第29-30页 |
| 第4章 临沂市市政道路工程管理存在问题的原因分析 | 第30-36页 |
| 4.1 主管部门管理思想一成不变 | 第30-31页 |
| 4.1.1 单纯政府主管部门管理跟不上形势发展 | 第30页 |
| 4.1.2 近期建设规划编制未能依托实际 | 第30-31页 |
| 4.2 完善的部门监管协调机制尚未形成 | 第31-32页 |
| 4.2.1 市政道路工程建设过度重视政治 | 第31页 |
| 4.2.2 市政道路工程牵扯部门多责任划分不清 | 第31-32页 |
| 4.3 工程各方对办理市政道路建设手续不重视 | 第32-34页 |
| 4.3.1 市政道路工程由政府投资，开工急工期短 | 第32-33页 |
| 4.3.2 市政道路建设单位办理工程手续意识不足 | 第33页 |
| 4.3.3 主管部门对市政道路工程手续监管力度不强 | 第33-34页 |
| 4.4 临沂市市政道路施工企业实力差 | 第34-36页 |
| 4.4.1 市政道路施工企业总体实力差、专业水平低 | 第34页 |
| 4.4.2 小型市政道路施工企业对质量安全管理重视不够 | 第34-35页 |
| 4.4.3 市政道路施工企业技术资料管理不到位 | 第35-36页 |
| 第5章 改善临沂市市政道路工程管理的建议 | 第36-42页 |
| 5.1 政府主管部门创新管理意识 | 第36-37页 |
| 5.1.1 建立主管部门行政管理和协会自律管理的双重管理机制 | 第36页 |
| 5.1.2 重视规划管理，高标准编制近期建设规划 | 第36-37页 |
| 5.2 逐步完善各部门监管、协调机制 | 第37-38页 |
| 5.2.1 要加大市场信誉对质量责任主体的约束 | 第37页 |
| 5.2.2 建立市政道路工程规费收缴拨付制度 | 第37-38页 |
| 5.2.3 逐步完善各相关部门协调配合机制 | 第38页 |
| 5.3 规范化办理各项工程建设手续 | 第38-39页 |
| 5.3.1 超前办理规划许可、施工图审查手续 | 第38-39页 |
| 5.3.2 及时办理质量监督、安全报监手续 | 第39页 |
| 5.3.3 规范办理施工许可、竣工验收备案手续 | 第39页 |
| 5.4 提高市政道路施工企业管理水平 | 第39-42页 |
| 5.4.1 出台政策，扶持市政道路施工企业做大做强 | 第39-40页 |
| 5.4.2 定期培训，提高企业技术能力和管理水平 | 第40-41页 |
| 5.4.3 强化教育，增强企业人员质量安全管理意识 | 第41-42页 |
| 第6章 结论 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-45页 |
| 攻读硕士学位期间取得的学术成果 | 第45-46页 |
| 致谢 | 第46页 |
