| 摘要 | 第3-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 一、绪论 | 第10-16页 |
| (一) 国内背景 | 第10-11页 |
| (二) 国外背景 | 第11-13页 |
| (三) 选题的意义 | 第13-14页 |
| 1. 理论意义 | 第13-14页 |
| 2. 实践意义 | 第14页 |
| (四) 研究思路与方法 | 第14-16页 |
| 1. 研究内容与思路 | 第14-15页 |
| 2. 主要研究方法 | 第15页 |
| 3. 研究技术路线 | 第15-16页 |
| 二、社区卫生委员参与社会管理的理论基础 | 第16-23页 |
| (一) 社区卫生委员会参与社会管理的必要性理论分析 | 第16-19页 |
| 1. 市场失灵理论分析 | 第16-17页 |
| 2. 政府失灵理论的分析 | 第17-18页 |
| 3. 委托—代理理论的分析 | 第18-19页 |
| (二) 社区卫生委员会参与社会管理的可行性理论分析 | 第19-23页 |
| 1. 善治与治理理论的分析 | 第19-21页 |
| 2. 公民社会理论的分析 | 第21-22页 |
| 3. 第三方管理理论分析 | 第22-23页 |
| 三、社区卫生委员会参与社会管理的实践探索 | 第23-32页 |
| (一) 社区卫生委员会参与社会管理的机遇 | 第23-25页 |
| 1. 社会管理创新为社区卫生委员会提供政策支持 | 第23页 |
| 2. 政府职能转变扩展了社区卫生委员会工作空间 | 第23-24页 |
| 3. 社区卫生委员会试点工作具有丰富的资源 | 第24页 |
| 4. 社区卫生委员会符合社区居民参与卫生管理的需求 | 第24-25页 |
| (二) 社区卫生委员会参与社会管理的实践 | 第25-28页 |
| 1. 社区卫生委员会的成员组成 | 第25-26页 |
| 2. 社区卫生委员会的基本职能 | 第26页 |
| 3. 社区卫生委员会的运作流程 | 第26-28页 |
| (三) 社区卫生委员会参与社会管理的初步成效 | 第28-32页 |
| 1. 构建起一条自下而上的卫生社情民意沟通的渠道 | 第28页 |
| 2. 切实解决社区居民反映较为集中的基层卫生问题 | 第28-29页 |
| 3. 作为第三方来监督和评价基层医疗卫生 | 第29页 |
| 4. 提供居民参与卫生决策的平台 | 第29-30页 |
| 5. 宣传卫生政策和健康保健知识 | 第30-32页 |
| 四、社区卫生委员会参与社会管理制约因素分析 | 第32-36页 |
| (一) 社区卫生委员会参与社会管理的外部阻碍因素 | 第32-34页 |
| 1. 政府支持不够 | 第32页 |
| 2. 法律法规不健全 | 第32-33页 |
| 3. 公众参与度不高 | 第33页 |
| 4. 社会监督不到位 | 第33-34页 |
| (二) 社区卫生委员会参与社会管理的内部阻碍因素 | 第34-36页 |
| 1. 经费不足 | 第34页 |
| 2. 独立性不强 | 第34-35页 |
| 3. 人才不足 | 第35页 |
| 4. 成熟度不高 | 第35-36页 |
| 五、推进社区卫生委员会参与社会管理的建议 | 第36-40页 |
| (一) 明确责任分工 | 第36-37页 |
| (二) 健全法律保障 | 第37页 |
| (三) 加强资金支持 | 第37-38页 |
| (四) 提高公众参与度 | 第38页 |
| (五) 加强自身建设 | 第38-39页 |
| (六) 完善监督管理 | 第39-40页 |
| 六、结语 | 第40-41页 |
| 主要参考文献 | 第41-43页 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 | 第43-44页 |
| 致谢 | 第44-45页 |
