| 摘要 | 第6-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 第1章 导论 | 第12-20页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第12-13页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第13-18页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第13-15页 |
| 1.2.2 国内研究文献回顾 | 第15-17页 |
| 1.2.3 国内外研究综述 | 第17-18页 |
| 1.3 研究方法与创新 | 第18-19页 |
| 1.3.1 研究方法 | 第18页 |
| 1.3.2 主要创新 | 第18-19页 |
| 1.4 文章框架 | 第19-20页 |
| 第2章 我国地方政府自主发行债券概述 | 第20-28页 |
| 2.1 地方政府自主发行债券的内涵 | 第20-21页 |
| 2.2 地方政府自主发行债券的理论基础 | 第21-22页 |
| 2.2.1 公共产品理论 | 第21-22页 |
| 2.2.2 财政分权理论 | 第22页 |
| 2.3 地方政府自主发行债券的历史变迁及意义 | 第22-27页 |
| 2.3.1 国债转贷阶段 | 第22-23页 |
| 2.3.2 财政部代理地方发行阶段 | 第23-24页 |
| 2.3.3 试点省市自行发行公债阶段 | 第24-25页 |
| 2.3.4 地方政府自主发行债券阶段 | 第25-27页 |
| 2.4 小结 | 第27-28页 |
| 第3章 我国地方政府自主发行债券法律风险及成因分析 | 第28-35页 |
| 3.1 地方政府自主发行债券法律风险的界定 | 第28页 |
| 3.2 地方政府自主发行债券存在的法律风险 | 第28-30页 |
| 3.2.1 地方政府自主发行债券设立阶段存在法律风险 | 第28-29页 |
| 3.2.2 地方政府自主发行债券发行阶段存在法律风险 | 第29-30页 |
| 3.2.3 地方政府自主发行债券偿债阶段存在法律风险 | 第30页 |
| 3.3 地方政府自主发行债券法律风险成因分析 | 第30-34页 |
| 3.3.1 我国地方政府债券相关法律法规不完善 | 第30-31页 |
| 3.3.2 我国地方政府债券信息披露制度不健全 | 第31页 |
| 3.3.3 我国地方政府债券偿债制度不健全 | 第31-33页 |
| 3.3.4 我国地方政府债券管理与监督不到位 | 第33-34页 |
| 3.4 小结 | 第34-35页 |
| 第4章 国外地方政府自主发行债券法律风险防范及对我国的启示 | 第35-42页 |
| 4.1 美国地方政府自主发行债券的法律风险防范 | 第35-37页 |
| 4.1.1 美国市政债券的监管制度 | 第35-36页 |
| 4.1.2 美国市政债券的风险防范制度 | 第36-37页 |
| 4.2 日本地方公债风险防范监管制度 | 第37-39页 |
| 4.3 国外地方政府债券法律风险防范的经验对我国的启示 | 第39-40页 |
| 4.3.1 地方政府应建立健全地方债信息公开披露制度 | 第39页 |
| 4.3.2 地方政府自主发行债券应采用两级监管模式 | 第39-40页 |
| 4.3.3 对地方政府自主债券实行法制化管理 | 第40页 |
| 4.4 小结 | 第40-42页 |
| 第5章 防范地方政府自主发行债券法律风险之对策 | 第42-52页 |
| 5.1 在地方政府自主发行债券的设立阶段 | 第42-44页 |
| 5.1.1 建立完善的地方政府债券法律体系 | 第42页 |
| 5.1.2 建立地方人大对于地方政府发行债券的监督机制 | 第42-43页 |
| 5.1.3 建立完整的地方政府债券的管理体系 | 第43页 |
| 5.1.4 建立完善的社会监督机制 | 第43-44页 |
| 5.2 在地方政府自主发行债券的发行阶段 | 第44-49页 |
| 5.2.1 完善地方政府自主发行债券法律风险预警机制 | 第44-45页 |
| 5.2.2 完善信息披露制度 | 第45-46页 |
| 5.2.3 完善信用评级制度 | 第46-48页 |
| 5.2.4 加强对地方政府自主发行债券行业自律的监管 | 第48-49页 |
| 5.3 在地方政府自主发行债券的偿债阶段 | 第49-51页 |
| 5.3.1 建立健全偿债基金机制 | 第49页 |
| 5.3.2 明确地方政府债券偿债法律关系中相关主体的法律责任 | 第49-51页 |
| 5.4 小结 | 第51-52页 |
| 结论和展望 | 第52-53页 |
| 1、结论 | 第52页 |
| 2、展望 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-57页 |
| 致谢 | 第57-58页 |
| 攻读硕士学位期间发表的论文和科研情况 | 第58-59页 |
