| 摘要 | 第5-6页 |
| abstract | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第11-17页 |
| 1.1 研究背景 | 第11页 |
| 1.2 研究目的和意义 | 第11-12页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第11-12页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第12页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第12-14页 |
| 1.3.1 境外研究现状 | 第12-13页 |
| 1.3.2 国内研究现状 | 第13-14页 |
| 1.3.3 研究现状评述 | 第14页 |
| 1.4 研究思路和研究内容 | 第14-17页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第14-15页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第15页 |
| 1.4.3 研究内容 | 第15-17页 |
| 第二章 相关理论研究 | 第17-20页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第17页 |
| 2.1.1 责任型海事的概念 | 第17页 |
| 2.1.2 安全责任体系的概念 | 第17页 |
| 2.2 基础理论研究 | 第17-19页 |
| 2.2.1 政府规制理论 | 第17页 |
| 2.2.2 组织管理理论 | 第17-18页 |
| 2.2.3 新公共管理理论 | 第18-19页 |
| 2.3 海事安全监管的特殊性分析 | 第19-20页 |
| 第三章 惠州海事局安全监管体系建设现状分析 | 第20-28页 |
| 3.1 惠州海事局发展概述 | 第20-21页 |
| 3.1.1 惠州海事局发展沿革 | 第20-21页 |
| 3.1.2 惠州海事局的基本职能 | 第21页 |
| 3.2 惠州海事局安全监管体系建设现状 | 第21-26页 |
| 3.2.1 安全监管组织构架建设现状分析 | 第21-22页 |
| 3.2.2 安全监管法律体系建设现状分析 | 第22-23页 |
| 3.2.3 安全监管职能建设建设现状分析 | 第23-25页 |
| 3.2.4 安全监管模式构建情况分析 | 第25-26页 |
| 3.3 惠州海事局安全监管体系存在的问题 | 第26-28页 |
| 3.3.1 安全监管制度及标准修订完善相对滞后 | 第26页 |
| 3.3.2 信息化监管设备覆盖面窄、集成度不高 | 第26-27页 |
| 3.3.3 权责边界不清，执法监督机制需要健全 | 第27页 |
| 3.3.4 人才队伍素质建设和职业素养有待提升。 | 第27-28页 |
| 第四章 海事局安全监管体系经验借鉴 | 第28-34页 |
| 4.1 其它地区海事局安全监管体系的先进经验 | 第28-31页 |
| 4.1.1 福州海事局安全监管体系的先进经验 | 第28-29页 |
| 4.1.2 湄洲湾海事局安全监管体系的先进经验 | 第29-30页 |
| 4.1.3 连云港海事局安全监管体系的先进经验 | 第30-31页 |
| 4.2 其它地区海事局安全监管体系先进经验的借鉴和启示 | 第31-34页 |
| 4.2.1 加强应急搜救体系的建设 | 第31-32页 |
| 4.2.2 畅通部门之间沟通协调机制 | 第32-33页 |
| 4.2.3 加强先进安全监管技术的运用 | 第33页 |
| 4.2.4 加强监管硬件配备和资源的整合 | 第33-34页 |
| 第五章 惠州海事安全监管体系构建对策研究 | 第34-43页 |
| 5.1 惠州海事安全监管体系构建的基本原则 | 第34-35页 |
| 5.1.1 以软硬件相适应的“智慧海事”为目标 | 第34页 |
| 5.1.2 安全监管目标、职责和资源的有效匹配 | 第34-35页 |
| 5.1.3 理清权责，避免多头管理和重复建设 | 第35页 |
| 5.2 惠州海事安全监管体系的构建 | 第35-40页 |
| 5.2.1 加强基层党组织管理，构建坚强有力的政治保障体系 | 第35-36页 |
| 5.2.2 推进智慧海事建设，深化智慧海事监管服务平台应用 | 第36-37页 |
| 5.2.3 构建规范监管工作制度，探索油气平台海事监管新模式 | 第37-38页 |
| 5.2.4 开展“五精”海事处建设，全面推进人才队伍素质建设 | 第38-40页 |
| 5.3 惠州海事安全监管体系构建的保障措施 | 第40-43页 |
| 5.3.1 完善海事局组织管理构架 | 第40页 |
| 5.3.2 加强安全监管法律法规构建 | 第40-41页 |
| 5.3.3 运用先进的安全监管技术 | 第41页 |
| 5.3.4 加强海事局企业文化引领作用 | 第41-42页 |
| 5.3.5 构建海事局安全监管考核机制 | 第42-43页 |
| 结论 | 第43-44页 |
| 6.1 研究成果 | 第43页 |
| 6.2 研究不足 | 第43页 |
| 6.3 研究展望 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 攻读硕士学位期间取得的研究成果 | 第46-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |
| 附件 | 第48页 |
