| 摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 一、绪论 | 第11-17页 |
| (一) 研究背景 | 第11页 |
| (二) 研究目的和意义 | 第11-12页 |
| 1. 研究目的 | 第11-12页 |
| 2. 研究意义 | 第12页 |
| (三) 国内外研究动态 | 第12-15页 |
| 1. 国外研究动态 | 第12-13页 |
| 2. 国内研究动态 | 第13-15页 |
| 3. 国内外研究述评 | 第15页 |
| (四) 研究方法 | 第15-17页 |
| 二、农村危房改造项目的理论概述 | 第17-20页 |
| (一) 基本概念的界定 | 第17-18页 |
| 1. 危房 | 第17页 |
| 2. 农村危房 | 第17页 |
| 3. 项目管理 | 第17-18页 |
| (二) 农村危房改造项目的发展历程 | 第18页 |
| (三) 研究的理论基础 | 第18-20页 |
| 1. 现代项目管理理论 | 第18-19页 |
| 2. PDCA循环管理理论 | 第19-20页 |
| 三、菏泽市农村危房改造项目管理背景及其现状分析 | 第20-23页 |
| (一) 菏泽市经济社会发展概况 | 第20-21页 |
| (二) 菏泽市农村危房改造项目管理的背景 | 第21-22页 |
| (三) 菏泽市农村危房改造项目管理现状分析 | 第22-23页 |
| 四、菏泽市农村危房改造项目管理存在的问题及原因分析 | 第23-29页 |
| (一) 菏泽市农村危房改造项目管理存在的问题 | 第23-26页 |
| 1. 真正困难户常常不得不放弃救助 | 第23页 |
| 2. 危房改造项目存在冒名顶替现象 | 第23-24页 |
| 3. 改造后房屋超标准或质量不达标 | 第24-25页 |
| 4. 资金拨付不到位,影响了项目管理效率 | 第25页 |
| 5. 危房改造贫困户的可持续生计得不到解决 | 第25-26页 |
| (二) 菏泽市农村危房改造项目管理存在问题的原因分析 | 第26-29页 |
| 1. 村镇基层干部的政策执行能力不足 | 第26-27页 |
| 2. 项目管理混乱 | 第27-28页 |
| 3. 项目监督不力 | 第28页 |
| 4. 项目验收不及时 | 第28页 |
| 5. 项目后续服务不到位 | 第28-29页 |
| 五、基于PDCA模式的菏泽市农村危房改造项目管理体系的优化 | 第29-38页 |
| (一) 项目计划阶段(plan) | 第29-31页 |
| 1. 补助对象的条件要求和补助标准的制定 | 第29页 |
| 2. 农村危房改造项目管理应遵循的原则 | 第29-30页 |
| 3. 农村危房改造项目资金的筹措与管理 | 第30页 |
| 4. 改造方式与改造要求 | 第30-31页 |
| 5. 农村危房改造项目管理操作程序 | 第31页 |
| (二) 项目实施阶段(do) | 第31-33页 |
| 1. 申请受理 | 第31页 |
| 2. 调查核实 | 第31-32页 |
| 3. 一榜公示 | 第32页 |
| 4. 乡(镇)人民政府或农危改领导小组审核 | 第32页 |
| 5. 二榜公示 | 第32页 |
| 6. 县(市、区)人民政府或农危改领导小组审批 | 第32页 |
| 7. 三榜公示 | 第32-33页 |
| 8. 批准改造 | 第33页 |
| 9. 签订协议 | 第33页 |
| 10. 组织实施 | 第33页 |
| (三) 项目检查阶段(check) | 第33-34页 |
| 1. 新建房屋建造阶段的检查 | 第33-34页 |
| 2. 新建房屋竣工验收阶段的检查 | 第34页 |
| (四) 项目改进阶段(action) | 第34-38页 |
| 1. 项目实施前制定好细则,加强政策宣传和信息统计 | 第34-35页 |
| 2. 加强协调帮扶,调动村民积极性,发挥贫困农户主体性 | 第35页 |
| 3. 重视质量监管和服务 | 第35-36页 |
| 4. 及时验收,及时资金拨付到位 | 第36页 |
| 5. 重视项目后续配套管理和可持续生计发展 | 第36-38页 |
| 结束语 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-40页 |
| 附录 | 第40-41页 |
| 致谢 | 第41-42页 |
