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政府间转移支付制度优化研究--以重庆市财政转移支付为例

中文摘要第3-4页
英文摘要第4页
1 绪论第7-12页
    1.1 选题背景及意义第7页
    1.2 国内外文献综述第7-10页
    1.3 研究方法与研究内容第10-11页
    1.4 文章的创新和不足第11-12页
2 政府间财政转移支付的理论剖析第12-20页
    2.1 财政转移支付存在的理论依据第12-13页
        2.1.1 财政转移支付的内涵第12页
        2.1.2 财政转移支付的存在理由第12-13页
        2.1.3 财政转移支付的分类第13页
    2.2 财政均等化理论第13-15页
        2.2.1 财政均等化概念第13-14页
        2.2.2 财政均等化的理论基础第14页
        2.2.3 财政均等化实现的路径第14-15页
    2.3 政府间转移支付的作用机理第15-19页
        2.3.1 无条件转移支付的作用机理第15-16页
        2.3.2 专项转移支付的作用机理第16-19页
    2.4 财政收入能力和财政支出需求的衡量第19-20页
        2.4.1 影响财政收入能力的因素第19页
        2.4.2 影响财政支出需求的因素第19-20页
3 我国和重庆财政转移支付制度现状及问题分析第20-29页
    3.1 我国现行财政转移支付制度现状分析第20-21页
        3.1.1 一般性转移支付第20页
        3.1.2 专项转移支付第20页
        3.1.3 税收返还第20-21页
    3.2 重庆市财政转移支付制度现状第21-26页
        3.2.1 中央对地方转移支付现状第21-22页
        3.2.2 市对区县转移支付现状第22-23页
        3.2.3 中央对地方政府转移支付改革的具体要求第23-24页
        3.2.4 重庆市对区县转移支付改革的要点第24-26页
    3.3 现行财政转移支付制度问题分析第26-29页
        3.3.1 财政转移支付种类不完善,结构不合理第26-27页
        3.3.2 专项转移支付问题突出第27页
        3.3.3 一般性转移支付中存在的问题第27-28页
        3.3.4 转移支付缺乏有效的资金监督和绩效评价机制第28页
        3.3.5 政府的基本公共服务意识淡薄,公共财政体制亟需完善第28-29页
4 国外财政转移支付制度比较:以澳大利亚和加拿大为例第29-37页
    4.1 澳大利亚的转移支付制度第29-33页
        4.1.1 政府间财政关系第29-30页
        4.1.2 财政转移支付制度第30-33页
    4.2 加拿大的转移支付制度第33-35页
        4.2.1 政府间财政关系第33页
        4.2.2 财政转移支付制度第33-34页
        4.2.3 均等化转移支付存在的问题第34-35页
    4.3 结论与经验借鉴第35-37页
        4.3.1 多种类型的转移支付共同实现均等化第35页
        4.3.2 多种财政转移支付并存,但有主次之分第35页
        4.3.3 以因素法为基础构建科学规范转移支付测算办法第35页
        4.3.4 建立多种形式监督和评价体系第35-36页
        4.3.5 建立完整的转移支付法规体系第36-37页
5 完善转移支付制度的政策建议第37-42页
    5.1 科学划分事权和支出责任第37-38页
    5.2 完善财政转移支付结构第38-39页
        5.2.1 调整一般性转移支付体系第38-39页
        5.2.2 调整专项转移支付体系第39页
    5.3 规范省以下财政转移支付制度第39-40页
    5.4 完善转移支付制度的法制化建设第40-41页
    5.5 转变政府职能,强化基本公共服务意识第41-42页
致谢第42-43页
参考文献第43-45页

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