| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5页 |
| 1 引言 | 第8-13页 |
| 1.1 问题的提出 | 第8页 |
| 1.2 研究综述 | 第8-11页 |
| 1.2.1 现代大学制度 | 第8-9页 |
| 1.2.2 大学章程 | 第9-11页 |
| 1.3 研究意义 | 第11页 |
| 1.3.1 理论意义 | 第11页 |
| 1.3.2 现实意义 | 第11页 |
| 1.4 研究方法和创新 | 第11-13页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第11-12页 |
| 1.4.2 创新之处 | 第12-13页 |
| 2 现代大学制度下的大学章程 | 第13-20页 |
| 2.1 现代大学制度的特征 | 第13-15页 |
| 2.1.1 大学自治 | 第13页 |
| 2.1.2 学术自由 | 第13-14页 |
| 2.1.3 校长治校与教授治学 | 第14页 |
| 2.1.4 民主管理 | 第14页 |
| 2.1.5 依法治校 | 第14-15页 |
| 2.1.6 相关利益者参与 | 第15页 |
| 2.2 现代大学制度下建立大学章程的必要性 | 第15-17页 |
| 2.2.1 大学章程的性质 | 第15-16页 |
| 2.2.2 大学章程的作用 | 第16-17页 |
| 2.3“负面清单”管理视角下的大学章程建设 | 第17-20页 |
| 2.3.1 行政管理的“负面清单”改革 | 第17-18页 |
| 2.3.2 用负面清单改革大学治理 | 第18-20页 |
| 3 我国大学章程建设的现状 | 第20-34页 |
| 3.1 大学章程建设现状 | 第20页 |
| 3.2 章程样本分析 | 第20-34页 |
| 3.2.1 章程的篇幅和文本结构 | 第20-25页 |
| 3.2.2 大学章程的词频分析 | 第25-27页 |
| 3.2.3 章程的内部关系要素 | 第27-31页 |
| 3.2.4 章程的外部关系要素 | 第31-34页 |
| 4 我国大学章程建设取得的成就和存在的主要问题分析 | 第34-37页 |
| 4.1 我国大学章程建设取得的成就 | 第34页 |
| 4.2 我国大学章程建设存在的主要问题 | 第34-37页 |
| 4.2.1 章程内容趋同，可操作性不强 | 第34-35页 |
| 4.2.2 独立精神彰显不足 | 第35页 |
| 4.2.3 程序性方面规定不足 | 第35-36页 |
| 4.2.4 缺乏社会参与 | 第36-37页 |
| 5 国外大学章程分析——以密歇根大学章程和康奈尔大学章程为例 | 第37-40页 |
| 5.1 严格规定最高决策机构职责 | 第37-38页 |
| 5.2 学术本位，充分保证师生参与治理 | 第38页 |
| 5.3 注重程序性规定 | 第38-40页 |
| 6 完善我国大学章程建设 | 第40-44页 |
| 6.1 提高认识，明确大学章程制定目标水平 | 第40页 |
| 6.2 建立负面清单管理制度，增强独立精神 | 第40-41页 |
| 6.3 优化内部治理结构，突出重要制度安排 | 第41页 |
| 6.4 扩大信息基础 | 第41-42页 |
| 6.5 完善程序性规定 | 第42页 |
| 6.6 完善救济与监督评价机制 | 第42-44页 |
| 参考文献 | 第44-47页 |
| 附录 | 第47-49页 |
| The Bylaws of the University of Michigan Board of Regent | 第47页 |
| The Bylaws of Cornell University | 第47-49页 |
| 致谢 | 第49-50页 |
| 攻读学位期间的研究成果 | 第50-51页 |
