| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第11-19页 |
| 第一节 研究背景及意义 | 第11-12页 |
| 一、研究背景 | 第11页 |
| 二、研究意义 | 第11-12页 |
| 第二节 国内外研究综述 | 第12-14页 |
| 一、国内研究综述 | 第12-13页 |
| 二、国外研究综述 | 第13-14页 |
| 第三节 相关理论 | 第14-18页 |
| 一、社区的概念 | 第14-15页 |
| 二、治理及社区治理的概念 | 第15-16页 |
| 三、治理的相关理论 | 第16-18页 |
| 第四节 研究方法和论文架构 | 第18-19页 |
| 一、研究方法 | 第18页 |
| 二、论文架构 | 第18-19页 |
| 第二章 宝安区社区治理的概况 | 第19-26页 |
| 第一节 宝安区社区的基本情况 | 第19-21页 |
| 一、社区总体情况 | 第19页 |
| 二、社区面积人口管理情况 | 第19页 |
| 三、社区基础设施情况 | 第19-20页 |
| 四、社区服务基本情况 | 第20-21页 |
| 第二节 宝安区社区治理模式改革的历史沿革 | 第21-22页 |
| 一、起步初创阶段,实行乡村传统基层社会管理体制 | 第21页 |
| 二、探索过渡阶段,推行农村城市化,撤“村”改“居” | 第21-22页 |
| 三、改革转型阶段,掀起“居站分设”的改革浪潮 | 第22页 |
| 四、调整与不断完善阶段,实现“风景林”的改革目标 | 第22页 |
| 第三节 宝安区社区治理组织机构的现状简介 | 第22-26页 |
| 一、社区治理组织机构办公场所情况 | 第23页 |
| 二、社区治理组织机构的工作职能 | 第23-24页 |
| 三、社区治理组织机构工作队伍情况 | 第24页 |
| 四、社区社会管理经费情况 | 第24-26页 |
| 第三章 宝安区社区治理面临的问题 | 第26-33页 |
| 第一节 社区治理职能划分不清,行政化倾向严重 | 第26-28页 |
| 一、管理层级多,功能超载 | 第26页 |
| 二、职能交叉模糊,事权划分不清 | 第26-27页 |
| 三、治理行政化,自治色彩不浓 | 第27-28页 |
| 第二节 社区治理载体单一化 | 第28-30页 |
| 一、居民参与意识薄弱,参与度不高 | 第28-29页 |
| 二、社会组织培育不够,渗入社区不深 | 第29页 |
| 三、非营利组织发育迟缓,发挥作用有限 | 第29-30页 |
| 第三节 社区治理能力的欠缺 | 第30-31页 |
| 一、队伍建设滞后,治理能力不高 | 第30-31页 |
| 二、缺乏专业人才,治理非专业 | 第31页 |
| 第四节 社区基础发展不均衡 | 第31-33页 |
| 一、社区基础设施及服务功能不健全 | 第31-32页 |
| 二、各社区发展水平差距较大 | 第32页 |
| 三、部分社区经费来源渠道有限,难以充足保障日常运作 | 第32-33页 |
| 第四章 宝安区社区治理存在问题原因分析及改革必要性分析 | 第33-39页 |
| 第一节 宝安区社区治理存在问题的原因分析 | 第33-36页 |
| 一、社区治理理念相对滞后 | 第33-34页 |
| 二、社区治理法律法规及政策的制约 | 第34-35页 |
| 三、社区治理机制和监管体系不完善 | 第35-36页 |
| 第二节 社区治理模式改革—当前基层建设改革的新课题 | 第36-39页 |
| 一、社区治理模式改革的必要性分析 | 第36-37页 |
| 二、香港社区治理创新模式分析 | 第37-39页 |
| 第五章 宝安区社区治理模式改革的建议 | 第39-48页 |
| 第一节 培养社区居民主人翁意识,实现居民适度自治 | 第39-40页 |
| 一、政府下放权力,培养居民主人翁意识 | 第39页 |
| 二、居委会自治,推动居民参与社区事务 | 第39-40页 |
| 三、设立业主委员会,拓宽居民参与渠道 | 第40页 |
| 第二节 理顺社区组织的治理关系,实现治理服务化 | 第40-42页 |
| 一、划小社区管辖范围,确保管理服务到位 | 第40页 |
| 二、调整社区工作职能,实现社区功能互补 | 第40-41页 |
| 三、建立社区综合服务中心,力求高效服务于居民 | 第41页 |
| 四、积极培育社会民间组织,发挥社会协同治理作用 | 第41-42页 |
| 第三节 增强社区队伍的治理能力,实现治理现代化 | 第42-44页 |
| 一、提高社区队伍战斗力与执行力,实现治理高效化 | 第42-43页 |
| 二、引进社区专业人才,实现治理专业化 | 第43-44页 |
| 第四节 完善社区治理法律制度保障,实现治理法治化 | 第44-48页 |
| 一、不断完善社区法律制度,实现社区治理有章可循 | 第44-45页 |
| 二、完善社区治理工作机制,实现社区治理体系化 | 第45-46页 |
| 三、建立社区治理监管制度,实现社区和谐发展 | 第46-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 致谢 | 第50页 |
