| 中文摘要 | 第8-10页 |
| Abstract | 第10-11页 |
| 引言 | 第12-13页 |
| 一、我国户籍法律制度的现状 | 第13-15页 |
| (一) 我国现行户籍法律制度的构成体系 | 第13页 |
| (二) 我国现行户籍法律制度的内容 | 第13页 |
| (三) 我国现行户籍法律制度的功能 | 第13-15页 |
| 1、确认公民主体身份、保障权利的行使与义务的履行 | 第13-14页 |
| 2、全面提供人口信息和统计数据 | 第14-15页 |
| 二、我国户籍法律制度的历史变迁 | 第15-20页 |
| (一) 古代的户籍法律制度 | 第15-16页 |
| 1、先秦时期初步形成的户籍法律制度 | 第15页 |
| 2、秦汉至隋唐时期形成的征赋派役户籍制 | 第15-16页 |
| 3、宋元明清最终确立的保甲户籍制度 | 第16页 |
| (二) 民国时期的户籍法律制度 | 第16-17页 |
| (三) 新中国的户籍法律制度 | 第17-20页 |
| 1、新中国成立到文化大革命结束期间 | 第17-18页 |
| 2、改革开放后的户籍制度改革 | 第18-20页 |
| 三、现行户籍制度在公安机关的实际运作状况 | 第20-27页 |
| (一) 法律滞后,有法难依、无法可依 | 第20-23页 |
| (二) 自行管理、各自为政 | 第23-24页 |
| (三) 户籍“附加利益”的本质是“责任转嫁” | 第24-27页 |
| 四、现行户籍法律制度本身存在的问题 | 第27-32页 |
| (一) “金字塔”式的法律体系结构不合理 | 第27-30页 |
| 1、户籍法律制度的稳定性难以保障 | 第27页 |
| 2、户籍法律制度的严肃性难以保障 | 第27-28页 |
| 3、户籍法律制度的公平正义难以保障 | 第28-30页 |
| (二) “附加利益”使户籍改革困难重重,《户籍法》迟迟难以出台 | 第30页 |
| (三) 对人口管控力度差,户口迁移“利益化” | 第30-32页 |
| 五、我国户籍法律制度的完善思路及未来展望 | 第32-37页 |
| (一) 继续深入开展户籍制度改革,逐步剥离户口的“附加利益” | 第32-34页 |
| (二) 出台《户籍法》,制定适用全国范围的户口管理细则 | 第34-35页 |
| (三) 转变管理模式和理念,建立资源整合的人口管理部门 | 第35-37页 |
| 结语 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-40页 |
| 致谢 | 第40-41页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第41页 |
