论我国土地储备法律制度的完善
| 摘要 | 第6-7页 |
| Abstract | 第7页 |
| 第一章 绪论 | 第10-16页 |
| 1.1 问题的提出 | 第10-11页 |
| 1.2 国内外研究现状综述 | 第11-15页 |
| 1.2.1 国内研究现状 | 第12-14页 |
| 1.2.2 国外研究现状 | 第14-15页 |
| 1.3 本文研究的主要内容、目标与方法 | 第15-16页 |
| 第二章 土地储备制度基本问题探析 | 第16-30页 |
| 2.1 土地储备制度的概念 | 第16-17页 |
| 2.2 土地储备制度的特征 | 第17-20页 |
| 2.2.1 法律关系的纵横统一性 | 第17-18页 |
| 2.2.2 土地储备行为的牵连性 | 第18-19页 |
| 2.2.3 土地一级市场的政府垄断性 | 第19页 |
| 2.2.4 客体的稀有性和价值性 | 第19-20页 |
| 2.3 我国土地储备制度的发展历史 | 第20-22页 |
| 2.3.1 土地储备制度的发源 | 第20-21页 |
| 2.3.2 土地储备制度的形成 | 第21-22页 |
| 2.3.3 土地储备制度的全面推行 | 第22页 |
| 2.4 理论界关于土地储备制度的存废之争 | 第22-30页 |
| 2.4.1 支持废除说 | 第22-24页 |
| 2.4.2 反对废除说 | 第24-25页 |
| 2.4.3 土地储备制度的正当性论证 | 第25-30页 |
| 第三章 我国土地储备法律制度的现状与缺陷 | 第30-39页 |
| 3.1 土地储备的立法现状 | 第30-32页 |
| 3.1.1 宪法 | 第30页 |
| 3.1.2 法律 | 第30-31页 |
| 3.1.3 行政法规规章 | 第31-32页 |
| 3.2 土地储备法律制度的实践现状 | 第32-33页 |
| 3.3 我国土地储备法律制度的缺陷 | 第33-39页 |
| 3.3.1 土地储备法律制度层级较低 | 第34页 |
| 3.3.2 土地储备机构的权责利义分配不均 | 第34-35页 |
| 3.3.3 土地储备机构的性质不明 | 第35页 |
| 3.3.4 土地储备范围的扩大化 | 第35-36页 |
| 3.3.5 土地储备缺乏有效监管 | 第36-37页 |
| 3.3.6 现有集体所有制无法保障农民权益 | 第37-39页 |
| 第四章 域外土地储备法律制度的经验 | 第39-45页 |
| 4.1 外国土地储备法律制度概况 | 第39-41页 |
| 4.1.1 荷兰 | 第39-40页 |
| 4.1.2 瑞典 | 第40页 |
| 4.1.3 法国 | 第40-41页 |
| 4.2 香港地区的土地批租制度 | 第41-42页 |
| 4.2.1 香港土地批租制度的由来 | 第41页 |
| 4.2.2 香港土地批租制度的方式 | 第41-42页 |
| 4.2.3 香港土地批租制度的评判 | 第42页 |
| 4.3 域外土地储备制度对我国的启示 | 第42-45页 |
| 4.3.1 明确的制度功能定位 | 第43页 |
| 4.3.2 收购环节的市场定价机制 | 第43-44页 |
| 4.3.3 政府干预与市场机制的配合 | 第44-45页 |
| 第五章 我国土地储备法律制度的完善建议 | 第45-51页 |
| 5.1 提高土地储备的立法层级 | 第45页 |
| 5.2 完善土地储备机构的职责和性质 | 第45-47页 |
| 5.2.1 细化土地储备机构的职责、义务 | 第45-46页 |
| 5.2.2 明确土地储备机构的性质 | 第46-47页 |
| 5.3 限制土地储备的范围 | 第47页 |
| 5.3.1 排除农用地的收储 | 第47页 |
| 5.3.2 限制集体建设用地的收储 | 第47页 |
| 5.4 建立土地储备的监管机制 | 第47-49页 |
| 5.4.1 构建权力制约机制 | 第48页 |
| 5.4.2 构建土地储备的绩效评价体系 | 第48-49页 |
| 5.4.3 构建土地储备的定期公示制度 | 第49页 |
| 5.5 保障集体所有制土地主体的权益 | 第49-51页 |
| 5.5.1 建立农村土地流转中介机构 | 第50页 |
| 5.5.2 土地储备中扩大民主参与 | 第50-51页 |
| 结论与展望 | 第51-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-55页 |
| 攻读硕士学位期间发表的论文及科研成果 | 第55页 |
