| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 绪论 | 第10-17页 |
| (一) 研究背景与意义 | 第10-12页 |
| (二) 文献与研究综述 | 第12-15页 |
| (三) 研究思路、内容与方法 | 第15-16页 |
| (四) 重点、难点及创新、不足之处 | 第16-17页 |
| 一、相关概念、理论及加强社会治理的重要性和维稳工作的紧迫性 | 第17-21页 |
| (一) 概念界定 | 第17-18页 |
| 1. 社会治理 | 第17页 |
| 2. 边疆民族地区 | 第17页 |
| 3. 基层维稳 | 第17-18页 |
| (二) 理论基础 | 第18页 |
| 1. 社会治理理论 | 第18页 |
| 2. 民族理论与民族政策 | 第18页 |
| 3. 社会稳定理论 | 第18页 |
| (三) 加强社会治理的重要性和维稳工作的紧迫性 | 第18-21页 |
| 1. 加强社会治理的重要性 | 第18-19页 |
| 2. 加强维稳工作的紧迫性 | 第19-21页 |
| 二、乌鲁木齐市头屯河区维稳工作现状分析 | 第21-34页 |
| (一) 乌鲁木齐市头屯河区维稳工作情况和主要成效 | 第21-26页 |
| 1. 地区概况 | 第21-22页 |
| 2. 乌鲁木齐市头屯河区维稳工作开展情况和社会治理创新举措 | 第22-25页 |
| (1) "四知四清四掌握"工作机制和"四类管理法" | 第22-23页 |
| (2) "一级响应"工作机制 | 第23页 |
| (3) 20万干部"访惠聚"行动 | 第23页 |
| (4) 乌鲁木齐市流动人口"3366"工作法 | 第23-24页 |
| (5) "网格化管理"到"大网格"的转变 | 第24页 |
| (6) "屯兵点建设"到"便民警务服务站"全覆盖 | 第24页 |
| (7) 宗教问题去"极端化" | 第24-25页 |
| (8) "民族团结一家亲" | 第25页 |
| 3. 乌鲁木齐市头屯河区维稳工作取得的成效 | 第25-26页 |
| (二) 乌鲁木齐市头屯河区维稳工作中存在的问题 | 第26-29页 |
| 1. 对新疆维稳工作的正确认识不足 | 第26-27页 |
| 2. 对新疆社会治理的核心问题认识不清 | 第27页 |
| 3. 维护稳定和服务群众之间有失平衡 | 第27-28页 |
| 4. 传统社会管理模式的惯性影响 | 第28页 |
| 5. 基层干部难以承担起重要的维稳责任 | 第28-29页 |
| 6. 对新疆民族、宗教问题的社会偏见 | 第29页 |
| (三) 原因分析 | 第29-34页 |
| 1. 基层宣传工作不够深入 | 第29-30页 |
| 2. 民族问题的复杂性 | 第30页 |
| 3. 新疆维稳工作的特殊性和艰巨性 | 第30-31页 |
| 4. 创新社会治理的挑战性 | 第31页 |
| 5. 社会治理机制不健全 | 第31-32页 |
| 6. 民族团结教育工作不深入 | 第32-34页 |
| 三、进一步强化新疆基层维稳工作的对策探索 | 第34-39页 |
| (一) 加强思想认识,正确处理维稳与社会治理之间的关系 | 第34-35页 |
| (二) 建立政策法规,推进社会治理法治化、民主化 | 第35页 |
| (三) 完善制度体制,健全运行机制 | 第35-36页 |
| (四) 创新社会治理,实现基层维稳常态化 | 第36-37页 |
| (五) 拓宽沟通渠道,扩大公众的参与 | 第37页 |
| (六) 加大宣传力度,推进民族团结和宗教和谐 | 第37-39页 |
| 结语 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-43页 |
| 致谢 | 第43页 |
