| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 1 绪论 | 第9-17页 |
| 1.1 研究缘起 | 第9页 |
| 1.2 研究价值 | 第9-10页 |
| 1.2.1 理论价值 | 第9-10页 |
| 1.2.2 实践价值 | 第10页 |
| 1.3 研究目标 | 第10页 |
| 1.4 研究内容 | 第10-11页 |
| 1.5 研究方法 | 第11页 |
| 1.6 文献综述 | 第11-17页 |
| 1.6.1 国内相关研究 | 第11-14页 |
| 1.6.2 国外相关研究 | 第14-15页 |
| 1.6.3 国内外相关研究综合述评 | 第15-17页 |
| 2 终身教育和相关概念界定 | 第17-21页 |
| 2.1 终身教育—一个既古老又年轻的命题 | 第17-19页 |
| 2.1.1 古老的终身教育思想 | 第17页 |
| 2.1.2 当代终身教育思想的形成 | 第17-18页 |
| 2.1.3 当代终身教育是进入21世纪的一把钥匙 | 第18页 |
| 2.1.4 终身教育的特征 | 第18-19页 |
| 2.2 相关概念界定 | 第19-21页 |
| 2.2.1 成人教育 | 第19页 |
| 2.2.2 成人高等教育 | 第19-20页 |
| 2.2.3 成人高等教育管理体制 | 第20-21页 |
| 3 我国成人高等教育管理体制溯源 | 第21-26页 |
| 3.1“中央集权，一级统管”阶段 | 第21-23页 |
| 3.1.1 基本形成阶段（1949-1965） | 第21-22页 |
| 3.1.2 成人高等教育管理瘫痪时期（1966-1976） | 第22页 |
| 3.1.3 逐步恢复和发展阶段（1977-1991） | 第22-23页 |
| 3.2 1992 年以来的“分级管理、分类负责”的管理体制 | 第23-26页 |
| 3.2.1 分级管理初步形成阶段(1992-1997) | 第23-24页 |
| 3.2.2 分级管理逐渐深化阶段（1998—至今） | 第24-26页 |
| 4 我国成人高等教育管理体制的弊病及原因分析 | 第26-31页 |
| 4.1 我国现行成人高等教育管理体制的弊病 | 第26-28页 |
| 4.1.1 政府高度集权，缺乏机动灵活 | 第26页 |
| 4.1.2 管办合一的体制缺陷 | 第26-27页 |
| 4.1.3 分条切块的管理格局，机构之间协调不力，管理失控 | 第27-28页 |
| 4.2 成人高等教育管理体制存在弊病的原因分析 | 第28-31页 |
| 4.2.1 对成人高等教育的重要地位认识不足 | 第28-29页 |
| 4.2.2 成人高等教育法制不健全 | 第29-30页 |
| 4.2.3 缺乏统一的协调机构 | 第30-31页 |
| 5 终身教育视域下我国成人高等教育管理体制创新的若干建议 | 第31-42页 |
| 5.1 转变观念，提高对成人高等教育的认识 | 第31-32页 |
| 5.1.1 充分认识成人高等教育的地位 | 第31-32页 |
| 5.1.2 树立终身教育理念 | 第32页 |
| 5.1.3 树立服务理念，重塑政府职能 | 第32页 |
| 5.2 统一领导，健全管理组织体系 | 第32-34页 |
| 5.2.1 设立中央和地方成人高等教育专门管理机构 | 第32-33页 |
| 5.2.2 设立统管、协调管理机构—终身教育司 | 第33-34页 |
| 5.3 转变政府职能—“大道至简，有权不可任性” | 第34-37页 |
| 5.3.1 国家进行宏观调控，不再直接实施管理 | 第34页 |
| 5.3.2 实现依权管理向依法管理的转变 | 第34-36页 |
| 5.3.3 明确成人高等教育的管理者和办学者之间责、权、利的划分 | 第36页 |
| 5.3.4 减政放权，放管结合，实行多级管理 | 第36-37页 |
| 5.4 充分发挥市场对资源的配置作用 | 第37-39页 |
| 5.4.1 办学主体面向市场 | 第37-38页 |
| 5.4.2 建立合理的成人高等教育投资体制 | 第38-39页 |
| 5.5 发挥公众的舆论监督作用，重视“教育中介组织”的作用 | 第39-42页 |
| 5.5.1 重视发挥中国成人教育协会在管理中的中介作用 | 第39-40页 |
| 5.5.2 强化行业协会在管理行业性成人高等教育中的地位和作用 | 第40页 |
| 5.5.3 积极培育新的成人高等教育中介组织 | 第40-42页 |
| 6 结语 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-46页 |
| 致谢 | 第46-47页 |
| 在校期间科研成果 | 第47页 |
