| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 导论 | 第12-19页 |
| (一) 选题背景及研究意义 | 第12-13页 |
| 1. 选题背景 | 第12页 |
| 2. 选题意义 | 第12-13页 |
| (二) 国内外研究现状 | 第13-16页 |
| 1. 国外研究状况 | 第13-15页 |
| 2. 国内研究现状 | 第15-16页 |
| 3. 对国内外文献的评述 | 第16页 |
| (三) 研究的总体思路和研究方法 | 第16-17页 |
| 1. 研究的总体思路 | 第16-17页 |
| 2. 研究方法 | 第17页 |
| (四) 创新之处和不足 | 第17-19页 |
| 一、核心概念和理论基础 | 第19-23页 |
| (一) 核心概念 | 第19-21页 |
| 1. 税收和税源 | 第19-20页 |
| 2. 税源管理与税源专业化管理 | 第20页 |
| 3. 税收管理员和税收管理员制度 | 第20-21页 |
| (二) 理论基础——税源专业化管理理论 | 第21-23页 |
| 1. 税源专业化管理理论的含义 | 第21页 |
| 2. 税源专业化管理理论的指导思想 | 第21-23页 |
| 二、呼和浩特市国税系统税收管理员制度实施现状分析 | 第23-27页 |
| (一) 呼和浩特市国税系统税收管理情况 | 第23-24页 |
| 1. 呼和浩特市基本概况 | 第23页 |
| 2. 呼市国税系统负责的税源状况 | 第23页 |
| 3. 呼和浩特市国税局税收征收情况 | 第23-24页 |
| (二) 呼和浩特市国税系统税收管理员队伍规模及人员构成 | 第24-27页 |
| 1. 呼和浩特市国税系统税收管理员队伍的规模 | 第24-25页 |
| 2. 呼和浩特市国税系统税收管理员人员构成 | 第25-27页 |
| 三、呼市国税系统税收管理员制度实施中存在的问题及原因分析 | 第27-34页 |
| (一) 呼市国税系统税收管理员制度实施中存在的问题 | 第27-30页 |
| 1. 管理理念陈旧 | 第27页 |
| 2. 工作繁杂、精细化程度低 | 第27-28页 |
| 3. 缺乏团队配合,“孤军作战” | 第28页 |
| 4. 缺乏科学有效的激励约束手段 | 第28-29页 |
| 5. 信息管税程度低 | 第29-30页 |
| 6. 税源管理缺乏专业人才 | 第30页 |
| (二) 呼市国税系统税收管理员制度实施中存在问题的成因分析 | 第30-34页 |
| 1. 受传统税收观念影响深 | 第30-31页 |
| 2. 税收管理员工作繁杂,人员少 | 第31页 |
| 3. 传统划片管理方式影响协作 | 第31-32页 |
| 4. 对风险管理认识不足 | 第32页 |
| 5. 税收征管系统不完善 | 第32-33页 |
| 6. 呼和浩特市现有税收管理员年龄结构偏大 | 第33-34页 |
| 四、有关税收征管及税收管理员制度改革的国内外经验与启示 | 第34-37页 |
| (一) 国外税收征收管理的经验 | 第34-35页 |
| 1. 根据企业特点,成立专门的管理机构 | 第34页 |
| 2. 提升税收遵从水平 | 第34-35页 |
| 3. 重视税收管理信息化 | 第35页 |
| (二) 国内有关税收管理员制度改革的经验 | 第35-37页 |
| 1. 税收管理员身份转变 | 第35-36页 |
| 2. 信息化辅助税收风险管理 | 第36页 |
| 3. 强化大企业管理 | 第36-37页 |
| 五、呼和浩特市国税系统税收管理员制度改革的对策和建议 | 第37-44页 |
| (一) 做税收管理员制度改革前的宣传工作 | 第37-38页 |
| 1. 做好对税收管理员的宣传 | 第37页 |
| 2. 做好对纳税人的宣传 | 第37-38页 |
| (二) 优化纳税服务,提高纳税遵从度 | 第38页 |
| 1. 转变原有税源管理理念 | 第38页 |
| 2. 按照《纳税服务规范》开展工作,提高纳税遵从度 | 第38页 |
| (三) 进一步完善信息管税,加强部门合作 | 第38-39页 |
| 1. 熟悉并掌握金税三期工程带给我们的技术成果 | 第38-39页 |
| 2. 建立相关单位的纳税人信息共享平台 | 第39页 |
| 3. 完善对同行业、近规模纳税人的整体预警监控功能 | 第39页 |
| (四) 建立以税源管理为主导的机构职能设置 | 第39-42页 |
| 1. 日常事务管理主要由大厅来处理 | 第40页 |
| 2. 基层设立纳税服务部门 | 第40-41页 |
| 3. 设置情报部门 | 第41页 |
| 4. 设置纳税评估部门 | 第41页 |
| 5. 设置实地调查取证部门 | 第41-42页 |
| 6. 设置审案及执行部门 | 第42页 |
| (五) 输送专业化人才,满足岗位需要 | 第42-44页 |
| 1. 聘用专业技术人员 | 第42-43页 |
| 2. 专业人员做到专岗专用 | 第43页 |
| 3. 现有人员加强培训 | 第43-44页 |
| 结论 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 致谢 | 第47页 |
