| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-8页 |
| 引言 | 第12-19页 |
| 一、研究背景与意义 | 第12-13页 |
| （一） 研究背景 | 第12页 |
| （二） 研究意义 | 第12-13页 |
| 二、国内外研究现状述评 | 第13-17页 |
| （一） 国外研究现状 | 第13-14页 |
| （二） 国内研究现状 | 第14-17页 |
| 三、研究方法 | 第17页 |
| 四、创新点与不足 | 第17-19页 |
| 第一章 相关概念和理论 | 第19-25页 |
| 一、相关概念 | 第19-22页 |
| （一） 县域的概念与特点 | 第19-20页 |
| （二） 县级政府的概念与特点 | 第20-21页 |
| （三） 群体性事件 | 第21-22页 |
| 二、相关理论 | 第22-25页 |
| （一） 国外的相关理论 | 第22-23页 |
| （二） 国内的相关理论 | 第23-25页 |
| 第二章 县域群体性事件阶段性变化 | 第25-32页 |
| 一、第一阶段（1990以前） | 第25页 |
| 二、第二阶段（1990至90年代末） | 第25-26页 |
| （一） 群体性事件概况 | 第25页 |
| （二） 这一时期群体性事件特点 | 第25-26页 |
| 三、第三阶段（2000年至2012年） | 第26-28页 |
| （一） 群体性事件概况 | 第26页 |
| （二） 该时期群体性事件特点 | 第26-27页 |
| （三） 群体性事件治理取得成效与不足 | 第27-28页 |
| 四、十八大以来群体性事件治理新动态（2012年底至今） | 第28-32页 |
| （一） 完善制度建设 | 第28-29页 |
| （二） 加强基层反腐力度 | 第29页 |
| （三） 当前我国群体性事件形势不容乐观 | 第29-32页 |
| 第三章 现阶段县域群体性事件产生的主要因素 | 第32-44页 |
| 一、社会原因 | 第32-34页 |
| （一） 我国处于矛盾凸显期 | 第32-33页 |
| （二） 转型期不同社会群体的分化与矛盾 | 第33-34页 |
| 二、经济因素 | 第34-38页 |
| （一） 劳资纠纷 | 第34-35页 |
| （二） 社会保障 | 第35-36页 |
| （三） 土地征收与房屋拆迁 | 第36页 |
| （四） 环境污染与邻避型运动 | 第36-37页 |
| （五） 政府部门利益与个人利益 | 第37-38页 |
| 四、文化因素 | 第38-39页 |
| （一） 行政文化中“官本位”与“关系文化” | 第38页 |
| （二） 家族宗法文化 | 第38-39页 |
| 五、体制因素 | 第39-41页 |
| （一） 利益诉求机制不畅 | 第39页 |
| （二） 信息机制不完善 | 第39-40页 |
| （三） 体制不顺 | 第40-41页 |
| 六、法治因素 | 第41-44页 |
| （一） 相关法律制度缺失或不完善 | 第41-42页 |
| （二） 人治观念 | 第42页 |
| （三） 当前处于新旧政策交替阶段 | 第42-44页 |
| 第四章 现阶段县域群体性事件的对策 | 第44-53页 |
| 一、完善利益协调机制 | 第44-45页 |
| （一） 加强民主决策 | 第44页 |
| （二） 提高县域社会保障水平 | 第44-45页 |
| 二、完善重点领域的矛盾化解机制 | 第45-46页 |
| （一） 劳资纠纷 | 第45页 |
| （二） 土地征用与房屋拆迁 | 第45-46页 |
| 三、落实信访制度改革 | 第46-48页 |
| （一） 实现就地解决 | 第46页 |
| （二） 加强信访制度的信息化 | 第46-47页 |
| （三） 实现诉访分离 | 第47-48页 |
| 四、提高政府公信力 | 第48-49页 |
| （一） 转变政府工作作风 | 第48页 |
| （二） 信息公开 | 第48-49页 |
| 五、健全社会心理调节机制 | 第49-50页 |
| （一） 建立正确的引导机制 | 第49页 |
| （二） 弱化匿名与无责任心理 | 第49-50页 |
| 六、增强县域政府应急处置能力 | 第50-53页 |
| （一） 提高干部应急处置能力 | 第50页 |
| （二） 构建快速反应机制 | 第50-51页 |
| （三） 建立科学的现场处置机制 | 第51-52页 |
| （四） 建立有效的沟通机制 | 第52-53页 |
| 结论 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-58页 |
| 致谢 | 第58页 |