| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 1 绪论 | 第10-20页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第10页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.2 关键词阐释 | 第11-13页 |
| 1.2.1 公共服务 | 第11页 |
| 1.2.2 政府购买 | 第11-12页 |
| 1.2.3 社会组织 | 第12-13页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第13-17页 |
| 1.3.1 国外研究现状 | 第13-15页 |
| 1.3.2 国内研究现状 | 第15-17页 |
| 1.3.3 研究评述 | 第17页 |
| 1.4 研究内容与方法 | 第17-20页 |
| 1.4.1 研究内容 | 第17-18页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第18-19页 |
| 1.4.3 技术路线 | 第19-20页 |
| 2 大连金普新区政府购买环卫公共服务现状分析 | 第20-37页 |
| 2.1 我国政府购买公共服务的现状 | 第20-23页 |
| 2.1.1 发展趋势 | 第20页 |
| 2.1.2 购买主体和承接主体 | 第20页 |
| 2.1.3 购买范围 | 第20-21页 |
| 2.1.4 主要方式 | 第21-22页 |
| 2.1.5 资金来源 | 第22页 |
| 2.1.6 购买模式 | 第22-23页 |
| 2.2 大连金普新区政府购买环卫公共服务调查设计 | 第23-24页 |
| 2.2.1 调查目的与方法 | 第23页 |
| 2.2.2 调查对象与内容 | 第23页 |
| 2.2.3 调查过程概况 | 第23-24页 |
| 2.3 金普新区政府购买环卫公共服务现状调查结果 | 第24-32页 |
| 2.3.1 总体情况 | 第24-25页 |
| 2.3.2 发展历程 | 第25页 |
| 2.3.3 购买主体和承接主体 | 第25-26页 |
| 2.3.4 购买范围 | 第26-27页 |
| 2.3.5 主要方式和购买模式 | 第27-28页 |
| 2.3.6 资金来源 | 第28页 |
| 2.3.7 考核与监督 | 第28-32页 |
| 2.4 大连金普新区政府购买环卫公共服务访谈结果 | 第32-35页 |
| 2.4.1 关于金普新区政府购买环卫公共服务情况访谈 | 第32-33页 |
| 2.4.2 关于金普新区环卫公共服务现状的居民访谈 | 第33-34页 |
| 2.4.3 金普新区环卫处现场调研 | 第34-35页 |
| 2.5 成效分析 | 第35-37页 |
| 3 大连金普新区政府购买环卫公共服务问题与成因分析 | 第37-43页 |
| 3.1 金普新区政府购买环卫公共服务调查发现问题 | 第37-40页 |
| 3.1.1 购买程序不规范 | 第37-38页 |
| 3.1.2 评价体系不完善 | 第38页 |
| 3.1.3 监管机制不健全 | 第38-39页 |
| 3.1.4 资金来源单一化 | 第39页 |
| 3.1.5 政府相关部门交叉责任互相推诿 | 第39页 |
| 3.1.6 责任区域划分不清 | 第39页 |
| 3.1.7 地方乃至国家相关法律法规缺失 | 第39-40页 |
| 3.2 金普新区政府购买环卫公共服务问题成因 | 第40-43页 |
| 3.2.1 环卫部门观念、角色、职能的转变还不到位 | 第40页 |
| 3.2.2 配套的法律法规滞后 | 第40-41页 |
| 3.2.3 既得利益者的反对 | 第41页 |
| 3.2.4 民营环卫企业尚未形成规模 | 第41-42页 |
| 3.2.5 影响对上级检查的响应 | 第42页 |
| 3.2.6 惯性思维因素制约 | 第42-43页 |
| 4 大连金普新区政府购买环卫公共服务的对策建议 | 第43-51页 |
| 4.1 优化政府购买环卫公共服务的基础条件 | 第43-45页 |
| 4.1.1 树立服务型政府的理念 | 第43页 |
| 4.1.2 增加对环卫公共服务的投入 | 第43-44页 |
| 4.1.3 完善相关法规政策 | 第44页 |
| 4.1.4 加快推进社会组织的规范化发展 | 第44-45页 |
| 4.2 完善政府购买环卫公共服务的运行过程 | 第45-47页 |
| 4.2.1 建立三位一体多元化供给格局 | 第45-46页 |
| 4.2.2 合理确定购买价格 | 第46-47页 |
| 4.2.3 优化购买方式 | 第47页 |
| 4.2.4 提高政府合同管理能力 | 第47页 |
| 4.3 推进科学的监管评估体系建设 | 第47-51页 |
| 4.3.1 建立高效的监管体系 | 第47-48页 |
| 4.3.2 建立社会组织资质评价体系 | 第48-49页 |
| 4.3.3 建立服务供给效率和效果评价体系 | 第49-51页 |
| 结论 | 第51-52页 |
| 附录 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-55页 |
| 致谢 | 第55页 |
