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区域法治发展的理论逻辑--以地方政府竞争为中心的分析

摘要第3-5页
Abstract第5-7页
导言第11-34页
    一、问题的提出与选题的意义第11-14页
    二、核心概念的界定第14-22页
    三、国内外研究现状述评第22-31页
    四、研究进路和基本观点第31-34页
第一章 地方政府竞争与区域法治发展的基本理论第34-64页
    第一节 地方政府竞争的生成逻辑第35-45页
        一、市场经济发展与“用脚投票”的产生第35-38页
        二、经济上的分权化改革:地方政府竞争初步形成第38-42页
        三、政治上的绩效考核制度:地方政府竞争的激励机制第42-45页
    第二节 区域法治发展的逻辑机理第45-58页
        一、区域法治发展的背景条件第45-46页
        二、区域法治发展的社会基础第46-51页
        三、区域法治发展的理论辨析第51-58页
    第三节 地方政府竞争与区域法治发展的内在关联第58-64页
        一、产生背景相同:以全球化和区域化并行发展为背景第58-59页
        二、内在机理相通:竞争是塑造法治环境的生成机制第59-61页
        三、实践关联紧密:作为政府竞争手段、内容和目标的区域法治发展第61-64页
第二章 地方政府竞争中区域法治发展的动力来源第64-90页
    第一节 区域法治发展的动力理论概述第65-72页
        一、区域法治发展的动力理论回眸第65-68页
        二、区域法治发展的动力理论评析第68-71页
        三、以地方政府竞争理论分析区域法治发展的合理性第71-72页
    第二节 地方政府竞争何以推动区域法治发展第72-81页
        一、地方经济竞争与区域法治发展第72-75页
        二、地方治理竞争与区域法治发展第75-76页
        三、政府政绩竞争与区域法治发展第76-78页
        四、上下级政府博弈与区域法治发展第78-80页
        五、消极竞争的治理与区域法治发展第80-81页
    第三节 地方政府竞争推动区域法治发展的基本现实第81-89页
        一、政府间竞争与区域法治发展的目标制定第81-83页
        二、政府间竞争与区域法治发展的推进程序第83-85页
        三、政府间竞争与区域法治发展的推动力量第85-87页
        四、政府间竞争与区域法治发展的评价标准第87-89页
    第四节 政府竞争推动力的负面效应第89-90页
第三章 地方政府竞争中区域法治发展的民主基础第90-110页
    第一节 民主参与与区域法治参与主体的多元化第91-95页
        一、地方治理中民主的成长逻辑第91-92页
        二、区域法治治理下的民主参与第92-95页
    第二节 地方政府竞争对民主参与的需求第95-100页
        一、经济竞争的民主参与:利益协商的共赢机制第95-96页
        二、社会治理竞争的民主参与:社会矛盾化解的高效机制第96-97页
        三、政绩考核竞争的民主参与:政绩标准的重塑机制第97-100页
    第三节 地方政府竞争对民主参与的制约第100-105页
        一、地方权力有限性与民主改革突破性的矛盾第100-101页
        二、地方竞争风险性与民主过程试错性的矛盾第101-103页
        三、政府利益独立性与公众利益多元性的矛盾第103-105页
    第四节 地方政府竞争中公众参与区域法治发展的路径第105-110页
        一、完善回应机制第105-106页
        二、重塑政府格局第106-107页
        三、培育社会力量第107-110页
第四章 地方政府竞争中区域合作的法治机制第110-135页
    第一节 竞争推动合作:区域合作法治机制形成的原因第111-118页
        一、消除政府间竞争的负面效应第111-113页
        二、克服竞争导致的政府职能转变难题第113-115页
        三、在竞争中推进区域一体化进程第115-116页
        四、治理不良竞争带来的的环境问题第116-118页
    第二节 区域合作法治机制的实证考察第118-124页
        一、区域政府间行政协议第118-120页
        二、区域间立法协作第120-122页
        三、区域合作组织第122-124页
    第三节 地方政府竞争中区域合作法治机制的困境第124-130页
        一、各方利益冲突:利益的单边化与利益的多边化第124-125页
        二、政府角色冲突:行政区划中的政府与区域合作中的政府第125-127页
        三、合作思维冲突:法治抑或人治第127-130页
    第四节 区域合作法治化的可能路径第130-135页
        一、明确区域间合作的基本原则第130-132页
        二、明确区域间合作协议的法律效力第132-133页
        三、探索区域间的争议解决方式第133-135页
第五章 地方政府竞争中区域法治的发展趋势第135-155页
    第一节 区域法治发展的应然趋势第136-143页
        一、为法治发展的中国道路探索经验第136-138页
        二、为区域间合作治理提供法治框架第138-140页
        三、推动国家法治全面均衡发展第140-143页
    第二节 政府竞争背景下区域法治发展的实践难题第143-148页
        一、短期政绩最大化与法治发展短视化第143-145页
        二、权力自主性扩张与法治的限权目标第145-146页
        三、运动式“法治”发展与符合法理的法治发展第146-148页
    第三节 政府竞争中区域法治发展模式的反思第148-155页
        一、对地方政府法治职能的反思第148-149页
        二、对央地关系法治化的反思第149-151页
        三、对政府竞争约束机制的反思第151-155页
结语第155-157页
参考文献第157-174页
致谢第174-175页
攻读博士期间取得的学术成果第175页

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