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机关事业单位“吃空饷”问题治理研究

摘要第4-6页
ABSTRACT第6-7页
第一章 导论第10-17页
    1.1 选题背景第10-11页
    1.2 选题意义第11页
    1.3 文献综述第11-15页
        1.3.1 “吃空饷”问题研究基本情况第11-12页
        1.3.2 “吃空饷”问题主体研究分类第12-13页
        1.3.3 “吃空饷”问题研究形成的主要观点第13-15页
    1.4 研究方法第15-16页
        1.4.1 文献研究法第15页
        1.4.2 理论联系实际法第15页
        1.4.3 问卷调查法第15-16页
    1.5 创新点和难点第16-17页
        1.5.1 创新点第16页
        1.5.2 难点第16-17页
第二章 研究“吃空饷”问题的理论基础第17-21页
    2.1 “吃空饷”(Freeloading)的概念界定第17页
    2.2 理论基础第17-21页
        2.2.1 马克思主义“以人为本”思想第17-18页
        2.2.2 马克思“按劳分配”思想第18页
        2.2.3 公共部门人力资源管理理论第18-21页
第三章 “吃空饷”的表现形式及其危害第21-27页
    3.1 “吃空饷”的表现第21-24页
        3.1.1 “吃空饷”的历史表现第21页
        3.1.2 “吃空饷”的现代表现第21-24页
    3.2 “吃空饷”的特点和危害第24-27页
        3.2.1 中国“吃空饷”的特点第24-25页
        3.2.2 “吃空饷”的危害第25-27页
第四章 基于河北省某事业单位“吃空饷”问题的调查问卷分析第27-33页
    4.1 样本基本情况第27-28页
    4.2 常见“吃空饷”的分类占比情况第28-29页
    4.3 “吃空饷”危害性的认知第29-30页
    4.4 “吃空饷”的人员构成第30页
    4.5 “吃空饷”的原因认知分类第30-31页
    4.6 防治“吃空饷”改进措施选择第31-33页
第五章 “吃空饷”问题的原因分析第33-39页
    5.1 机关事业单位的人事管理制度不完善第33-35页
        5.1.1 缺乏科学规范的人才管理理念第33页
        5.1.2 缺乏科学的人才规划配置第33-34页
        5.1.3 机关事业单位绩效考核制度不健全第34-35页
        5.1.4 机关事业单位人才薪酬管理机制不完善第35页
    5.2 权力监督机制不完善第35-37页
        5.2.1 权力集中,滥用问题突出第36页
        5.2.2 权力监督不到位第36页
        5.2.3 信息不公开,不透明第36-37页
    5.3 对“吃空饷”问题惩治力度不够第37页
        5.3.1 问责惩罚机制的缺位第37页
        5.3.2 法律惩处机制缺失第37页
    5.4 机关事业单位人员整体素质有待提高第37-39页
        5.4.1 思想观念落后第38页
        5.4.2 知识能力欠缺第38页
        5.4.3 道德信仰缺失第38-39页
第六章 构建治理“吃空饷”长效机制对策建议第39-46页
    6.1 构建防治“吃空饷”的预防机制第39-41页
        6.1.1 公职人员管理制度化、公开化第39-40页
        6.1.2 机关事业单位政务信息公开第40页
        6.1.3 建立规范的权力约束机制第40-41页
    6.2 构建防治“吃空饷”的监督机制第41-43页
        6.2.1 建立健全监督体制第41-42页
        6.2.2 大数据助力监督“吃空饷”第42-43页
    6.3 构建防治“吃空饷”的惩治机制第43-45页
        6.3.1 强化法治思维和法治方式第43-44页
        6.3.2 加大惩治力度第44页
        6.3.3 落实全面从严治党第44-45页
    6.4 构建防治“吃空饷”的教育机制第45-46页
        6.4.1 加强反腐倡廉的教育第45页
        6.4.2 坚持执政为民的文化教育第45-46页
结语第46-47页
参考文献第47-51页
附录1第51-53页
致谢第53-54页
攻读学位期间发表的学术论文第54页

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