| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 绪论 | 第12-26页 |
| 第一节 研究背景与意义 | 第12-14页 |
| 一、研究背景 | 第12-13页 |
| 二、研究意义 | 第13-14页 |
| 第二节 相关文献综述 | 第14-24页 |
| 一、“河长制”相关文献综述 | 第14-18页 |
| 二、国家治理现代化相关文献综述 | 第18-21页 |
| 三、政府生态环境责任及其追究制度相关文献综述 | 第21-22页 |
| 四、首长负责制相关文献综述 | 第22-23页 |
| 五、本文的研究空间 | 第23-24页 |
| 第三节 研究思路和方法 | 第24-25页 |
| 一、研究思路 | 第24页 |
| 二、研究方法 | 第24-25页 |
| 第四节 可能的创新点和不足 | 第25-26页 |
| 一、可能的创新点 | 第25页 |
| 二、可能的不足 | 第25-26页 |
| 第一章 相关概念厘定与理论阐释 | 第26-36页 |
| 第一节 国家治理现代化的概念厘定与理论阐释 | 第26-30页 |
| 一、国家治理的本质是“体系”与“能力”的双现代化 | 第26-27页 |
| 二、国家治理现代化的内涵 | 第27-29页 |
| 三、国家治理现代化的衡量标准 | 第29-30页 |
| 四、国家生态环境治理现代化的概念 | 第30页 |
| 第二节 “河长制”的概念厘定与基本概述 | 第30-36页 |
| 一、“河长制”的兴起 | 第30-32页 |
| 二、“河长制”的本质与特征 | 第32-34页 |
| 三、“河长制”的运行设置 | 第34-36页 |
| 第二章 国家治理现代化视野下“河长制”的价值与优势 | 第36-42页 |
| 第一节 国家治理现代化视野下“河长制”的价值认定 | 第36-38页 |
| 一、“河长制”是完善国家治理体系现代化的现实需要 | 第36-37页 |
| 二、“河长制”是实现国家治理能力现代化的重要形式 | 第37-38页 |
| 第二节 国家治理现代化视野下“河长制”的独特优势 | 第38-42页 |
| 一、灵活性与高效性 | 第38-39页 |
| 二、责任性与可问责性 | 第39-40页 |
| 三、创新性与本土性 | 第40-42页 |
| 第三章 国家治理现代化视野下“河长制”的问题解析 | 第42-50页 |
| 第一节 国家治理现代化视野下“河长制”面临的问题 | 第42-46页 |
| 一、治理方式层面：“人治”还是“法治” | 第42-44页 |
| 二、治理理念层面：“利益”还是“人本” | 第44-45页 |
| 三、治理主体层面：“一元”还是“多元” | 第45-46页 |
| 第二节 国家治理现代化视野下“河长制”面临问题的原因分析 | 第46-50页 |
| 一、法律制度建设较为滞后 | 第46-47页 |
| 二、生态优先理念相对淡薄 | 第47-48页 |
| 三、多元治理机制尚未形成 | 第48-50页 |
| 第四章 国家治理现代化视野下“河长制”的改革与创新趋向 | 第50-66页 |
| 第一节 法治：“河长制”改革与创新的根本保障 | 第50-56页 |
| 一、适度追求“河长制”的法律制度构建 | 第51-53页 |
| 二、加大水污染处罚和执法力度 | 第53-55页 |
| 三、推广环境公益诉讼制度 | 第55-56页 |
| 第二节 德治：“河长制”改革与创新的关键举措 | 第56-59页 |
| 一、政府——摒弃长官意志和树立“绿色政绩观” | 第56-57页 |
| 二、社会——强化宣传引导,形成“共管、共享”的良好氛围 | 第57-58页 |
| 三、公民——将治水和护水的自觉意识“内化于心,外化为行” | 第58-59页 |
| 第三节 共治：“河长制”改革与创新的理想趋势 | 第59-66页 |
| —、社会公众——着力提升参与水平和争当“民间河长” | 第59-62页 |
| 二、民间环保组织——充分发挥引导宣传作用 | 第62-63页 |
| 三、企业——逐步推广“企业家河长制” | 第63-66页 |
| 结语与展望 | 第66-67页 |
| 参考文献 | 第67-72页 |
| 致谢 | 第72-73页 |
| 附录 | 第73页 |
