| 摘要 | 第5-7页 |
| ABSTRACT | 第7-8页 |
| 第1章 绪论 | 第11-19页 |
| 1.1 研究的背景和研究意义 | 第11-13页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11-12页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第12-13页 |
| 1.2 文献综述 | 第13-17页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第13-15页 |
| 1.2.2 内研究现状 | 第15-17页 |
| 1.2.3 文献评述 | 第17页 |
| 1.3 研究思路与研究方法 | 第17-19页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第17页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第17-19页 |
| 第2章 相关概念与理论基础 | 第19-23页 |
| 2.1 相关概念 | 第19-20页 |
| 2.1.1 海事监管 | 第19页 |
| 2.1.2 服务型海事 | 第19-20页 |
| 2.2 理论基础 | 第20-23页 |
| 2.2.1 管制型政府 | 第20页 |
| 2.2.2 服务型政府 | 第20-21页 |
| 2.2.3 服务型政府的理念 | 第21-23页 |
| 第3章 福州海事监管现状分析 | 第23-34页 |
| 3.1 福州海事监管现状 | 第23-25页 |
| 3.1.1 福州海事概况 | 第23-24页 |
| 3.1.2 福州海事监管现状分析 | 第24-25页 |
| 3.2 福州海事监管存在的主要问题 | 第25-30页 |
| 3.2.1 行政审批制度改革进展缓慢 | 第25-26页 |
| 3.2.2 船舶签证取消对监管工作影响较大 | 第26-27页 |
| 3.2.3 海事监管工作人员能力素质有待进一步提升 | 第27-28页 |
| 3.2.4 重点人才队伍建设不足 | 第28-30页 |
| 3.3 福州海事监管改革的必要性分析 | 第30-31页 |
| 3.3.1 践行服务型政府理念的必然要求 | 第30-31页 |
| 3.3.2 推进海事"三化"建设的必由之路 | 第31页 |
| 3.4 福州海事监管改革的可行性分析 | 第31-34页 |
| 3.4.1 服务型海事建设已取得一定进展 | 第31-33页 |
| 3.4.2 现代化管理理念及海事信息化建设为海事监管改革提供保障 | 第33-34页 |
| 第4章 国外海事机构监管的借鉴启示 | 第34-38页 |
| 4.1 国外发达国家的海事监管 | 第34-36页 |
| 4.1.1 日本海上保安厅重视人才培养 | 第34页 |
| 4.1.2 韩国海洋警察厅注重装备配置 | 第34-35页 |
| 4.1.3 美国海岸警卫队突出服务职能 | 第35-36页 |
| 4.2 国外海事机构监管的经验借鉴启示 | 第36-38页 |
| 4.2.1 监管改革必须坚持服务公众导向 | 第36页 |
| 4.2.2 监管改革必须立足于解决现有监管难题 | 第36-38页 |
| 第5章 服务型政府背景下推进海事监管改革的理念、原则和对策 | 第38-47页 |
| 5.1 服务型政府背景下推进海事监管改革的对策 | 第38-47页 |
| 5.1.1 深化行政审批制度改革 | 第38-40页 |
| 5.1.2 加强事中事后监管 | 第40-42页 |
| 5.1.3 优化职能配置 | 第42-44页 |
| 5.1.4 完善监管硬件设施 | 第44-45页 |
| 5.1.5 推进队伍建设和作风建设 | 第45-47页 |
| 结论 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 致谢 | 第50页 |
