| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 第一章 导论 | 第10-18页 |
| ·问题的提出 | 第10-11页 |
| ·相关概念界定 | 第11-12页 |
| ·土地财政 | 第11页 |
| ·地方财政收入 | 第11-12页 |
| ·地方经济发展 | 第12页 |
| ·国内外文献综述 | 第12-16页 |
| ·国内文献综述 | 第12-14页 |
| ·国外文献综述 | 第14-16页 |
| ·研究意义与研究方法 | 第16-17页 |
| ·研究意义 | 第16页 |
| ·研究方法 | 第16-17页 |
| ·本文的创新 | 第17-18页 |
| 第二章“土地财政”的相关理论 | 第18-22页 |
| ·古典经济学地租理论 | 第18页 |
| ·新古典经济学地租理论 | 第18页 |
| ·马克思主义地租理论 | 第18-19页 |
| ·绝对地租 | 第18-19页 |
| ·级差地租 | 第19页 |
| ·相关衍生地租理论 | 第19-22页 |
| ·均衡地租 | 第19-20页 |
| ·竞标地租 | 第20-22页 |
| 第三章 中国土地出让制度变迁 | 第22-26页 |
| ·土地出让制度的形成背景 | 第22页 |
| ·土地出让制度探索与形成期：1979年—1990年 | 第22-24页 |
| ·土地出让金制度改革试点的过程 | 第23页 |
| ·土地出让金制度在我国的正式确立 | 第23-24页 |
| ·土地出让制度的发展期：1991年—2003年 | 第24-25页 |
| ·1990年土地出让金制度确立后的运行情况 | 第24页 |
| ·土地出让金制度的初步发展过程 | 第24-25页 |
| ·土地出让制度的调整与深入发展期：2004年至今 | 第25-26页 |
| 第四章 内蒙古土地财政对经济发展影响的实证研究 | 第26-39页 |
| ·内蒙古土地财政与经济发展的描述性分析 | 第26-30页 |
| ·内蒙古土地财政规模 | 第26-27页 |
| ·内蒙古与全国土地财政收入规模对比分析 | 第27-29页 |
| ·西部地区土地财政收入规模对比分析 | 第29-30页 |
| ·“土地财政”对内蒙古经济增长的正效应分析 | 第30-33页 |
| ·“土地财政”对内蒙古经济增长的负效应分析 | 第33-37页 |
| ·过度城镇化 | 第33-34页 |
| ·收入分配失衡 | 第34-36页 |
| ·金融风险升级 | 第36-37页 |
| ·土地资源使用效率低 | 第37页 |
| ·土地寻租行为滋生 | 第37页 |
| ·内蒙古“土地财政”的趋势预测分析 | 第37-39页 |
| 第五章 土地财政问题的根源分析 | 第39-42页 |
| ·分税制改革使得地方政府财权事权不匹配 | 第39页 |
| ·土地相关税收制度不完善 | 第39-40页 |
| ·现行土地管理制度存在漏洞 | 第40-41页 |
| ·土地管理的制度设计不严密 | 第40页 |
| ·地方政府角色错位 | 第40-41页 |
| ·政绩考核标准刺激与政府间扭曲竞争 | 第41-42页 |
| 第六章 解决土地财政对经济影响负效应的对策建议 | 第42-49页 |
| ·完善现有财税体制 | 第42-44页 |
| ·合理划分中央与地方的财政支出责任 | 第42页 |
| ·建立稳定的地方税体系，保证地方财源的可持续性 | 第42-44页 |
| ·完善现有转移支付制度 | 第44页 |
| ·完善土地相关税收 | 第44-45页 |
| ·改革土地增值税 | 第44-45页 |
| ·完善耕地占用税 | 第45页 |
| ·完善契税 | 第45页 |
| ·加强土地出让金管理 | 第45-46页 |
| ·完善土地相关管理制度 | 第46-47页 |
| ·完善土地利用规划制度 | 第46页 |
| ·改革土地征用制度，严格限制土地征用权的使用 | 第46-47页 |
| ·实行差异化土地出让机制 | 第47页 |
| ·加大对土地违法行为的惩处力度 | 第47页 |
| ·规范政府间竞争和政绩考核标准 | 第47-49页 |
| 参考文献 | 第49-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
| 攻读硕士学位期间发表的学术论文 | 第54页 |