| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-8页 |
| 目录 | 第8-11页 |
| 一、绪论 | 第11-17页 |
| (一) 问题的提出及研究的意义 | 第11-12页 |
| 1. 问题的提出 | 第11页 |
| 2. 研究的意义 | 第11-12页 |
| (二) 国内外理论研究综述 | 第12-15页 |
| 1. 国外关于公务员薪酬制度理论研究 | 第13-14页 |
| 2. 国内关于公务员的薪酬制度理论研究 | 第14-15页 |
| (三) 研究的设计 | 第15-17页 |
| 1. 研究的思路 | 第15页 |
| 2. 研究方法 | 第15-16页 |
| 3. 创新与不足 | 第16-17页 |
| 二、公务员薪酬制定的原则 | 第17-19页 |
| (一) 法律保障原则 | 第17页 |
| (二) 正常增资原则 | 第17-18页 |
| (三) 物价补偿原则 | 第18页 |
| (四) 平衡比较原则 | 第18-19页 |
| 三、国外发达国家的公务员薪酬制度的比较 | 第19-25页 |
| (一) 美国公务员的薪酬制度 | 第19-20页 |
| 1. 美国公务员的分类 | 第19页 |
| 2. 公务员薪酬标准由法律决定 | 第19-20页 |
| 3. 美国各级公务人员薪酬标准 | 第20页 |
| 4. 美国公务员薪酬的构成 | 第20页 |
| (二) 新加坡公务员的薪酬制度 | 第20-23页 |
| 1. 公务员薪酬市场化 | 第20-21页 |
| 2. 公务员薪酬透明化 | 第21页 |
| 3. 公务员薪酬期权化 | 第21-22页 |
| 4. 与绩效考核相挂钩的薪酬福利 | 第22页 |
| 5. “全现金”薪酬 | 第22-23页 |
| (三) 国外发达国家公务员薪酬制度的共同性 | 第23-25页 |
| 1. 薪酬分级管理模式 | 第23页 |
| 2. 薪酬水平确定机制市场化 | 第23页 |
| 3. 薪酬调整机制动态化 | 第23页 |
| 4. 津贴奖金的透明度 | 第23-24页 |
| 5. 发达国家提倡高薪养廉 | 第24页 |
| 6. 工资的级差较为明显 | 第24-25页 |
| 四、发达国家公务员薪酬制度带来的启示 | 第25-28页 |
| (一) 建立科学合理的薪酬调整机制 | 第25页 |
| (二) 工资收入与个人绩效挂钩 | 第25页 |
| (三) 公务员薪酬公开化 | 第25-28页 |
| 1. 加强公务员薪酬法制化建设 | 第26页 |
| 2. 完善公务员分类管理制度 | 第26页 |
| 3. 构建人性化、分权化、弹性化薪酬体系 | 第26-27页 |
| 4. 科学合理的薪酬水平调整 | 第27-28页 |
| 五、政府公务员和企业员工的薪酬制度及其比较分析 | 第28-35页 |
| (一) 企业员工薪酬制度 | 第28-30页 |
| 1. 企业员工薪酬制度 | 第28-29页 |
| 2. 企业薪酬制度新发展 | 第29-30页 |
| (二) 我国公务员薪酬制度 | 第30-31页 |
| 1. 我国公务员工资制度 | 第30页 |
| 2. 奖金和津贴制度 | 第30页 |
| 3. 我国公务员福利制度 | 第30-31页 |
| 4. 我国公务员保险制度 | 第31页 |
| (三) 薪酬制度基本分配原则比较 | 第31-32页 |
| (四) 公务员和企业职工薪酬制度比较 | 第32-35页 |
| 1. 薪酬增加途径的比较 | 第32-33页 |
| 2. 工资形式的比较 | 第33页 |
| 3. 工资结构的比较 | 第33页 |
| 4. 工资收入来源的比较 | 第33页 |
| 5. 公务员和企业职工福利制度比较 | 第33-35页 |
| 六、我国公务员薪酬制度存在的弊端 | 第35-39页 |
| (一) 薪酬水平普遍偏低 | 第35页 |
| (二) 法制化建设滞后 | 第35-36页 |
| (三) 缺少科学合理的绩效考核与评价系统 | 第36-37页 |
| (四) 薪酬奖励机制不明显 | 第37页 |
| (五) 工资制度建设落后,未能实行“阳光工资” | 第37-39页 |
| 七、完善我国公务员薪酬制度的建议 | 第39-44页 |
| (一) 大幅提高薪酬水平 | 第39页 |
| (二) 加快规范薪酬分配的立法 | 第39-40页 |
| (三) 构建科学的职位和薪酬考核机制 | 第40-41页 |
| (四) 确立薪酬激励的原则 | 第41-42页 |
| 1. 公平原则 | 第41页 |
| 2. 外部与本地区不同行业的公务员相比薪酬基本对等 | 第41页 |
| 3. 按劳分配与按生产要素分配相结合的原则 | 第41-42页 |
| 4. 提高工资与改善福利相结合的原则 | 第42页 |
| (五) 实行“阳光工资”,建立公务员工资透明制度 | 第42-44页 |
| 1. 公务员的薪酬结构得到简化 | 第42页 |
| 2. 明确公务员薪酬的组成部分 | 第42-43页 |
| 3. 公务员的名义薪酬大为提高 | 第43页 |
| 4. 各个单位的小金库被取消 | 第43-44页 |
| 结论 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |
| 致谢 | 第48页 |