盐城市纳税评估优化研究
摘要 | 第1-8页 |
ABSTRACT | 第8-9页 |
第一章 绪论 | 第9-15页 |
一、选题的背景及研究意义 | 第9-10页 |
二、国内外文献研究综述 | 第10-12页 |
三、研究的基本思路、研究内容与研究方法 | 第12-14页 |
四、研究的创新与不足 | 第14-15页 |
第二章 研究的基础理论 | 第15-19页 |
一、纳税遵从理论 | 第15页 |
二、服务型政府理论 | 第15页 |
三、税收风险管理 | 第15-16页 |
四、税收博弈理论 | 第16页 |
五、税收公平正义理论 | 第16-19页 |
第三章 盐城市纳税评估的现状、存在的问题及原因 | 第19-27页 |
第一节 盐城市纳税评估的现状 | 第19-21页 |
一、建立了纳税评估指标及预警值体系 | 第19-20页 |
二、设置评估机构和评估人员 | 第20页 |
三、实行多种评估方式互相补充 | 第20页 |
四、提升管理人员评估分析能力 | 第20页 |
五、提升纳税遵从度 | 第20-21页 |
第二节 盐城市纳税评估中存在的问题及原因 | 第21-27页 |
一、纳税评估定位不准 | 第21页 |
二、纳税评估组织不健全 | 第21-22页 |
三、纳税评估信息不对称 | 第22-23页 |
四、纳税评估指标应用局限 | 第23-24页 |
五、纳税评估流程不尽科学 | 第24-25页 |
六、缺乏专门的评估机构和专业的评估人员 | 第25页 |
七、纳税评估效能低 | 第25-27页 |
第四章 国外纳税评估的经验与启示 | 第27-31页 |
第一节 国外纳税评估的实践 | 第27-29页 |
一、税收管理法制健全 | 第27页 |
二、组织机构较为健全 | 第27-28页 |
三、职责定位比较合理 | 第28页 |
四、信息来源比较全面 | 第28页 |
五、评估对象选择方法先进 | 第28-29页 |
第二节 国外经验对盐城的借鉴意义 | 第29-31页 |
一、评估的法律定位可供借鉴 | 第29页 |
二、组织机构建设可供借鉴 | 第29页 |
三、职责定位可供借鉴 | 第29-30页 |
四、完善信息来源可供借鉴 | 第30-31页 |
第五章 完善纳税评估的对策建议 | 第31-57页 |
第一节 对纳税评估进行准确定位 | 第31-32页 |
一、坚持管理与服务并重,把握纳税评估工作的定位 | 第31页 |
二、确立纳税评估工作在税收征管中的核心地位 | 第31页 |
三、提高思想认识,逐步开展评估 | 第31-32页 |
四、提升法律授权,健全评估规章制度 | 第32页 |
第二节 完善纳税评估组织体系 | 第32-34页 |
一、设立专门的纳税评估机构 | 第32页 |
二、明确税务机关各部门的职责 | 第32-33页 |
三、做好税务检查和纳税评估相互衔接 | 第33-34页 |
第三节 完善沟通协调机制 | 第34-36页 |
一、加快税收信息化建设,提高评估效率 | 第34页 |
二、构建社会综合信息平台 | 第34-36页 |
第四节 完善纳税评估流程体系 | 第36-38页 |
一、完善评估对象筛选办法 | 第36页 |
二、保证分析质量 | 第36-37页 |
三、规范处理程序 | 第37页 |
四、运用评估成果 | 第37-38页 |
第五节 完善纳税评估方法 | 第38-39页 |
一、掌握纳税申报动态,开展正常性纳税评估 | 第38页 |
二、通过企业资格年检,进行审查性纳税评估 | 第38页 |
三、结合专项执法普查,尝试行业性纳税评估 | 第38页 |
四、加强税收征收管理,开展经验性纳税评估 | 第38页 |
五、拓展诚信纳税空间,营造日常性服务氛围 | 第38-39页 |
第六节 建立科学的评估模型和指标体系 | 第39-53页 |
一、建立对纳税人基础性数据综合审核性指标 | 第39-43页 |
二、建立单税种评估分析指标 | 第43-48页 |
三、建立通用指标的补充指标 | 第48-52页 |
四、确定纳税评估模型思路 | 第52-53页 |
五、合理设定指标预警值 | 第53页 |
第七节 完善纳税评估考评体系 | 第53-57页 |
一、制定计划、设立机构 | 第53-54页 |
二、加强绩效辅导、绩效考核 | 第54页 |
三、提高纳税评估人员的综合素质 | 第54-55页 |
四、有效的完善绩效评估途径 | 第55-57页 |
参考文献 | 第57-59页 |
致谢 | 第59页 |