| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 第一章 绪论 | 第10-16页 |
| （一） 选题目的 | 第10页 |
| （二） 研究意义 | 第10-11页 |
| （三） 研究现状 | 第11-14页 |
| 1. 国内研究状况 | 第11-13页 |
| 2. 国外研究状况 | 第13-14页 |
| （四） 研究方法 | 第14-16页 |
| 1. 归纳分析法 | 第14页 |
| 2. 比较分析法 | 第14-15页 |
| 3. 实证分析法 | 第15-16页 |
| 第二章 本文研究的理论基础 | 第16-22页 |
| （五） 政府职能理论 | 第16-18页 |
| 1. 自由主义政府职能理论 | 第16-17页 |
| 2. 干预主义的政府职能论 | 第17页 |
| 3. 有限干预政府职能理论 | 第17-18页 |
| （六） 服务型政府理论 | 第18-19页 |
| （七） 责任政府理论 | 第19-22页 |
| 第三章 我国乡镇政府沿革 | 第22-26页 |
| （八） 全能型乡镇政府阶段（1949 年——1979 年） | 第22-23页 |
| （九） 管理型乡镇政府阶段（1979 年——二十世纪九十年代中期） | 第23-24页 |
| （十） 服务型政府阶段（二十世纪九十年代中期至今） | 第24-26页 |
| 第四章 我国乡镇政府行政管理体制面临的问题、原因及障碍分析 | 第26-36页 |
| （十一） 现行乡镇政府行政管理体制面临的问题 | 第26-27页 |
| 1. 农业技术和信息服务滞后于乡镇经济发展的需要 | 第26页 |
| 2. 农村文化教育供给不足 | 第26-27页 |
| 3. 乡镇政府财政危机影响公共产品和服务的提供 | 第27页 |
| （十二） 原因分析 | 第27-30页 |
| 1. 行政管理观念落后 | 第27-28页 |
| 2. 行政管理体制僵化 | 第28-29页 |
| 3. 财政体制不适应需要 | 第29-30页 |
| 4. 公务员自身素质有待提高 | 第30页 |
| （十三） 我国乡镇服务型政府转型的障碍分析 | 第30-36页 |
| 1. 传统思想观念落后 | 第30-31页 |
| 2. 乡镇政府运行机制存在弊病 | 第31-36页 |
| 第五章 我国乡镇政府改革探索 | 第36-46页 |
| （十四） 乡镇服务型政府定位 | 第36-38页 |
| 1. 依旧凸显经济管理职能 | 第36-37页 |
| 2. 增强社会公共管理职能 | 第37页 |
| 3. 保证农村公共产品和服务供给的高效性 | 第37-38页 |
| 4. 指导村民依法加强民主管理的能力 | 第38页 |
| （十五） 乡镇服务型政府改革的基本原则 | 第38-40页 |
| 1. 先稳定后发展原则 | 第38-39页 |
| 2. 不同情况的分类处理原则 | 第39页 |
| 3. 法制性原则 | 第39-40页 |
| （十六） 乡镇服务型政府改革的路径分析 | 第40-46页 |
| 1. 改革和完善决策机制 | 第40页 |
| 2. 创新乡镇绩效评估体系 | 第40-41页 |
| 3. 科学设置组织机构，合理分工政府职能 | 第41-42页 |
| 4. 公开政府信息 | 第42-43页 |
| 5. 加强对乡镇行政权力运行中的监督 | 第43页 |
| 6. 建立科学的管理和用人制度 | 第43-44页 |
| 7. 充分发挥第三部门作用，提升乡镇政府信息化水平 | 第44-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 致谢 | 第48-50页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第50-51页 |
