| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 目录 | 第5-7页 |
| 导论 | 第7-14页 |
| 一、研究现状 | 第7-11页 |
| (一) 研究背景 | 第7-8页 |
| (二) 国内外研究文献综述 | 第8-11页 |
| 二、研究的意义 | 第11-12页 |
| (一) 理论意义 | 第11页 |
| (二) 实践意义 | 第11-12页 |
| 三、研究内容与方法 | 第12-14页 |
| (一) 研究内容 | 第12-13页 |
| (二) 研究方法 | 第13-14页 |
| 四、本文创新之处 | 第14页 |
| 第一章 责任政府及其相关基础理论 | 第14-22页 |
| 一、责任政府的产生和发展 | 第14-15页 |
| 二、责任政府的内涵 | 第15-20页 |
| (一) 责任政府的定义 | 第15页 |
| (二) 责任政府的要件 | 第15-18页 |
| (三) 政府责任的类型 | 第18-20页 |
| 三、建立责任政府的价值 | 第20页 |
| 四、责任政府的理论依据 | 第20-22页 |
| (一) 人民主权理论 | 第20-21页 |
| (二) 社会契约论 | 第21页 |
| (三) 权—责一致理论 | 第21-22页 |
| (四) 法治理论 | 第22页 |
| 第二章 云南省责任政府建设存在的主要问题及其原因分析 | 第22-33页 |
| 一、云南省责任政府建设的历程及现状 | 第22-26页 |
| (一) 云南省责任政府的建设历程 | 第22-24页 |
| (二) 云南省责任政府建设现状 | 第24-26页 |
| 二、云南省责任政府建设中存在的主要问题 | 第26-30页 |
| (一) 行政人员责任意识淡薄 | 第26-27页 |
| (二) 责任追究存在部分不到位 | 第27-28页 |
| (三) 政府财务状况模糊 | 第28-29页 |
| (四) 政府部分政策公布滞后 | 第29页 |
| (五) 监察部门行使权力受阻 | 第29-30页 |
| 三、云南省责任政府建设中存在主要问题的原因分析 | 第30-33页 |
| (一) 行政人员责任及服务意识薄弱 | 第30页 |
| (二) 问责主体、客体不清晰 | 第30-31页 |
| (三) 政务信息不透明 | 第31页 |
| (四) 公民获取政务信息量较小 | 第31-32页 |
| (五) 监察体制不顺畅及配套制度不完善 | 第32页 |
| (六) 责任评价体系不完善 | 第32-33页 |
| 第三章 进一步推进云南省责任政府建设的路径思考 | 第33-42页 |
| 一、完善问责体系 | 第33-36页 |
| (一) 事故问责 | 第33-34页 |
| (二) 绩效问责 | 第34页 |
| (三) 决策失误问责 | 第34-35页 |
| (四) 违纪问责 | 第35页 |
| (五) 渎职问责 | 第35-36页 |
| 二、完善监察体制建设 | 第36-38页 |
| (一) 明确各机关职能,监察机关与纪检机关分开办公 | 第36-37页 |
| (二) “高危”部门采取垂直领导体系 | 第37页 |
| (三) 对派驻纪检监察机构进行改革 | 第37页 |
| (四) 加强对各级行政机关及其领导的监察 | 第37-38页 |
| (五) 完善现有制度 | 第38页 |
| (六) 加强“人大”的监督作用 | 第38页 |
| 三、加大政务信息公开 | 第38-39页 |
| 四、提高责任意识 | 第39-40页 |
| 五、界定清晰的责任主体和责任客体 | 第40页 |
| 六、建立以结果为导向的绩效评估体系 | 第40-42页 |
| 结语 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-46页 |
| 致谢 | 第46页 |