| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 目录 | 第5-7页 |
| 绪论 | 第7-16页 |
| (一) 选题背景 | 第7-8页 |
| (二) 选题意义 | 第8页 |
| 1、实践意义 | 第8页 |
| 2、理论意义 | 第8页 |
| (三) 核心概念 | 第8-9页 |
| 1、应急管理 | 第8页 |
| 2、地震应急管理 | 第8-9页 |
| (四) 理论依据 | 第9-12页 |
| 1、危机管理理论 | 第9-11页 |
| 2、流程管理理论 | 第11页 |
| 3、约束理论 | 第11-12页 |
| (五) 研究综述 | 第12-14页 |
| 1、国内地震应急管理研究综述 | 第12-13页 |
| 2、国外地震应急管理研究综述 | 第13-14页 |
| (六) 研究内容及技术路线 | 第14-16页 |
| 一、我国县级政府在地震应急管理中的职能 | 第16-20页 |
| (一) 地震应急管理准备阶段 | 第16-17页 |
| 1、合理分配财政预算,规划应急物资 | 第16页 |
| 2、制定地方地震应急预案 | 第16-17页 |
| 3、根据预案进行演习和宣传 | 第17页 |
| (二) 地震应急管理临震阶段 | 第17-18页 |
| 1、信息的收集与上报 | 第17页 |
| 2、人员的营救与安置 | 第17页 |
| 3、维护社会秩序 | 第17-18页 |
| 4、生命线工程的抢险 | 第18页 |
| 5、对重点区域、重点领域次生灾害的防治 | 第18页 |
| 6、特殊地区工作协助 | 第18页 |
| (三) 地震应急管理震后阶段 | 第18-20页 |
| 1、恢复生产生活秩序 | 第18-19页 |
| 2、组织灾后重建 | 第19-20页 |
| 二、当前我国县级政府地震应急管理存在的问题及原因 | 第20-40页 |
| (一) 我国县级政府地震应急管理现状分析 | 第20-25页 |
| 1、在地震应急预案方面 | 第20-21页 |
| 2、在地震应急管理体制方面 | 第21-22页 |
| 3、在地震应急机制方面 | 第22-24页 |
| 4、在地震应急管理法制方面 | 第24-25页 |
| 5、在地震应急物资储备方面 | 第25页 |
| (二) 我国县级政府地震应急管理中存在的问题 | 第25-38页 |
| 1、地震应急管理准备阶段存在的问题 | 第25-31页 |
| 2、地震应急管理临震阶段存在的问题 | 第31-36页 |
| 3、地震应急管理震后阶段存在的问题 | 第36-38页 |
| (三) 我国县级政府地震应急管理中存在诸多问题的主要原因 | 第38-40页 |
| 1、应急管理体制制约了地震应急管理的能力 | 第38页 |
| 2、应急管理机制不完善 | 第38-39页 |
| 3、对突发公共事件的危机意识不强 | 第39页 |
| 4、应急预案不完善 | 第39-40页 |
| 三、完善我国县级政府地震应急管理的对策措施 | 第40-52页 |
| (一) 震前预报和预案管理 | 第40-42页 |
| 1、震前预报 | 第40-41页 |
| 2、预案管理 | 第41-42页 |
| (二) 震后特急期的处置流程及基本要求 | 第42-47页 |
| 1、启动应急响应 | 第42-43页 |
| 2、建立应急指挥体系 | 第43-44页 |
| 3、决策指挥模式 | 第44-45页 |
| 4、地震应急主体多部门协调 | 第45-46页 |
| 5、人员抢救 | 第46页 |
| 6、医疗卫生防疫 | 第46-47页 |
| 7、信息收集与上报 | 第47页 |
| (三) 震后突急期的处置流程及基本要求 | 第47-50页 |
| 1、疏散和临时安置 | 第48-49页 |
| 2、生命线工程抢险 | 第49页 |
| 3、次生灾害紧急处置 | 第49页 |
| 4、社会秩序的维护与宣传引导 | 第49-50页 |
| (四) 震后紧急期的处置流程及基本要求 | 第50-52页 |
| 1、应急物资保障 | 第50页 |
| 2、恢复重建 | 第50-51页 |
| 3、灾后心理援助 | 第51-52页 |
| 结束语 | 第52-54页 |
| 参考文献 | 第54-57页 |
| 致谢 | 第57页 |